公元兩千論壇談中國影響廖達琪：中共最怕人民覺醒

2025/10/15 09:26（10/15 09:41 更新）

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第29屆「公元兩千論壇」12至14日在布拉格舉行。台灣民主基金會執行長廖達琪指出，中共最害怕自家人民覺醒，她並提出「STOP」作為行動策略。中央社記者劉郁葶布拉格攝　114年10月15日

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（中央社記者劉郁葶布拉格14日專電）「公元兩千論壇」在布拉格登場，其中就「因應中國影響力」邀各國專家學者討論。台灣民主基金會執行長廖達琪指出，中共最害怕自家人民覺醒，中共對國內社會控制的預算超過國防開支，凸顯中共對內部的恐懼，並提出「STOP」作為行動策略。

第29屆「公元兩千論壇」（Forum 2000）12日至14日在布拉格舉行。主辦方指出，今年論壇除關注烏克蘭外，還聚焦當今民主面臨前所未有的內部分裂、專制主義抬頭、假訊息氾濫與科技快速變化等挑戰。

論壇討論多個主題，當中包含「民主國家如何回應中國挑戰」，邀請台灣、日本、西藏、非洲與美國的專家共同探討北京當局的影響力策略，與民主世界的回應之道。

廖達琪：中共最害怕中國人民覺醒

台灣民主基金會執行長廖達琪在論壇中提到，中國對台的威脅包括軍事、地緣政治壓力、經濟影響力與資訊操控等。

廖達琪提出一套名為「STOP」對策，作為民主國家的行動準則。S代表「自省」（Self）。民主社會先檢視自身民主是否健康，是否出現威權傾向，並解決內部問題，才有力量面對外部挑戰。

T則代表「跨國合作」（Transnational）。意即面對中國與俄羅斯的威權聯盟，民主國家必須跨國協作，例如公元兩千論壇即是經驗共享、相互支持的平台。

她說，O代表「客觀理解中國」（Objectivity）。不應以恐懼與偏見看待中國，而要理性理解它的歷史與文化背景。她引用「孫子兵法」中的「知己知彼，百戰百勝」，指出唯有真正理解中國，才能制定有效策略。

P則代表「人民」（People）。中共政權與中國人民是兩個不同概念，中共最害怕自家人民的覺醒，中共控制國內安定的預算，甚至高於國防開支。歷史上多數朝代都是被人民推翻而非外敵，「他們最害怕的是人民集體動員」。

廖達琪說：「真正能讓中國停下腳步的，是人民本身的力量。」而民主國家的任務，是接觸中國人民並建立連結。

西藏領袖：中國強推同化政策藏人文化被逐漸抹除

西藏流亡政府最高行政領導人邊巴次仁（Penpa Tsering）則指出，習近平上台以來，中國對少數民族採取的策略是「如果沒有民族，就不會有民族問題」。北京無法實際消滅人口，便以同化方式消除民族認同。

邊巴次仁說，中國政府設立殖民式寄宿學校，迫使百萬名藏童自4歲起脫離母語與文化，逐漸喪失藏人身分認同。語言與宗教成為打擊目標，藏語承載佛教典籍與傳統智慧，如今正面臨滅絕危機。此外，中國還掠奪西藏的自然資源，更將其地緣位置轉化為對印度的戰略壓力。

邊巴次仁指出，在多邊組織中，中國已經取得過去由美國主導的影響力，例如中共9月舉行的閱兵典禮，出席者包括北韓領導人金正恩、俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）、伊朗代表等人，「這顯示他們正試圖輸出自己的治理體系，與對人權的理解給國際社會。」

他警告，國際社會必須正視中國透過多邊平台滲透全球南方的企圖，避免讓中共藉機改寫國際秩序。

非洲學者揭中資黑箱媒體恐成中共宣傳工具

來自非洲、現為台灣外交部訪問學者烏梅杰（Emeka Lucky Umejei）指出，非洲與中國的關係極為複雜。許多國家因經濟依賴而視中國為「救世主」，但決策者對中國的實際作為卻缺乏了解。

烏梅杰舉例，奈及利亞官員拒絕與台灣簽署貿易協定，理由是「一中政策」，卻不知中國本身也與台灣進行貿易。「如果中國都在與台灣貿易，為什麼非洲國家卻禁止與台灣做生意？」

烏梅杰進一步揭露中國在非洲的腐敗與宣傳手法。以「萬村通衛星計畫」（10,000 Satellite TV Villages Project）為例，中國宣稱在奈及利亞完成千個村莊的電視工程，但實地調查卻發現完成數量極少，但奈及利亞官員毫不知情，卻已向中方簽發「完工證書」，凸顯中資項目的黑箱與腐敗。

更令人擔憂的是，中國正透過媒體滲透改變非洲的言論生態。北京資助非洲記者赴中「培訓」，提供高額報酬，使部分媒體人回國後成為中共宣傳的延伸。若此趨勢持續十年，非洲新聞業恐成為中共威權宣傳工具。

他說：「這一切更糟的是，美國正在撤出對非洲媒體發展的支持，歐盟也沒有太多作為，情勢令人擔憂」，這恰好留下空間讓中國填補。

烏梅杰指出，要改變現況，非洲社會必須從「提高意識」開始，讓政策制定者、媒體與公民了解中國行為的實質內容，重建透明與問責，並重新連結與民主夥伴的合作。

日本公眾認知改變中國不正當影響力須制衡

「對中政策跨國議會聯盟」（IPAC）日本分部主任山尾志櫻里（Shiori Yamao）分享，日本對中國政策長期極化，傳統上被視為右翼議題，自由派與左派多避而不談。然而，自2017年起，公眾認知逐漸改變，因許多新疆維吾爾族被迫害的報告，以及2019年香港親民主活動遭壓制的影片曝光，使中國的不正當影響力受關注。