香格里拉對話 聚焦危機管理

（中央社記者呂欣憓新加坡28日專電）一年一度的香格里拉對話即將在新加坡登場，由於亞洲近年來頻頻傳出領土主權爭議，今年的議程聚焦在預防衝突以及危機處理。

由英國智庫國際戰略研究所（IISS）舉辦的第13屆亞洲安全會議（Asia Security Summit），又稱「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）將於5月30日至6月1日在新加坡舉行，亞太國家防長將齊聚新加坡，討論年度重要的安全議題。

亞洲局勢近來相當不平靜，中國大陸和越南因為南海鑽油平台事件，鬧到越南國內爆發反中暴動，影響中越關係；菲律賓也因南海主權爭議與中國大陸頻起齟齬；南北韓艦艇在黃海海域發生武裝衝突。

日本方面，首相安倍晉三意欲通過修改憲法解釋，解禁集體自衛權，近來又有中日軍機「相遇」事件，種種發展都讓亞洲情勢詭譎難測。

今年香格里拉對話的討論議程聚焦危機處理，議程包括「管理戰略緊張情勢」、「保持和管理的挑戰」、「東協和新興的區域安全秩序」、「北韓的未來：區域安全的啟示」、「確保亞太地區靈敏的衝突管理」。

美國和中國大陸在亞太地區的競逐也將是會議焦點，美國將由國防部長黑格（Chuck Hagel）與會，他在會中將以「美國對區域安全穩定的貢獻」為題發表專題演講。

中國大陸方面則傳出將派出全國人民代表大會外事委員會主任委員傅瑩與會，一反大陸官方歷來參與香格里拉對話的低調風格。

外界推測，因為安倍晉三將親自與會並發表演講，中日在東海有釣魚台領土爭議，加上日本近來又頻頻向越南示好，安倍可能在演講中提及南海爭議是因大陸挑釁而起，傅瑩曾擔任外交部副部長，口齒清晰，發言犀利，預料美中日三方在香格里拉對話將擦出不少火花。

參加香格里拉對話的包括來自美國、中國大陸、南韓、澳洲、日本等20多國的國防部長以及高級官員。香格里拉對話在新加坡政府支持下於2002年開始舉辦，因首次會議在新加坡香格里拉飯店舉行而得名。目前是亞太地區重要的安全對話機制。1030528

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