美智庫：南海仲裁結果可能不利北京

（中央社記者林行健馬尼拉28日專電）發行量號稱全菲第1的一家英文報紙，今天引述美國智庫學者報導，南海爭議仲裁庭極為可能作出對北京不利的裁決，而北京很有可能必須跟馬尼拉做一定程度的妥協。

「菲律賓每日詢問者報」（Philippine Daily Inquirer）引述華盛頓智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）旗下「亞洲海事透明倡議」（AMTI）主任波林（Gregory Poling），作此報導。

波林在2016年南海局勢分析報告中預測，海牙仲裁法院「幾乎肯定會裁決中國南海9段線沒有海洋主張的效力，中國無權索討聯合國海洋法公約所賦予的領海、專屬經濟海域、大陸棚以外的歷史權利。」

他指出，即使北京拒絕參與也拒絕承認仲裁程序，但仲裁法院的裁決對菲陸雙方都將具有法律約束力。

波林說，如果北京拒絕接受裁決結果的約束，將有損作為負責任新興大國的形象，並被國際社會貼上「不守法之徒」的標籤，進而導致區內國家與美日兩國愈走愈近，因此北京可能會和菲律賓作一些妥協。

但他也認為，仲裁法院可能作出的不利裁決，並不會影響北京對南海島嶼或岩礁的個別主張，因為仲裁法院只是要求北京以海上地物為依據來主張海洋權利，而不是單憑在地圖上畫出的虛線圈海。

北京現以9段線為依據，索討南海約8成的面積，但如果9段線無效，改依海上地物的屬性主張海洋權利的話，則岩礁只能索討12海里領海，就算是島嶼也只能享有200海里專屬經濟海域。

菲律賓近年來因南海爭議與大陸交惡，馬尼拉於2013年將爭議提交國際仲裁，菲律賓外交部預料，裁決結果可在今年5月以前出爐。1050228

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