東協部長級會議 菲提南海方案
（中央社記者林行健馬尼拉9日專電）菲律賓在東南亞國家協會部長級會議上提出「三重行動方案」（TripleAction Plan），希望能三管齊下，化解南海緊張情勢。
東協國家於8日至10日在緬甸首都奈比多召開第47屆部長級會議，菲律賓外交部今天發表聲明說，部長羅沙里歐（Albert del Rosario）在會上提出了「三重行動方案」，希望在南海爭議解決之前，降低南海緊張情勢。
聲明引述羅沙里歐說，「過去數月來，南海緊張情勢不斷加劇且持續惡化，我們大家都看到南海區域的侵略行為和挑釁行動日漸增加，嚴重影響區域的和平、安全、繁榮與穩定。」
菲律賓外交部宣稱，三重行動方案在不影響各方領土主張的情況下，分「立即」、「中期」和「最終」等3個階段，解決南海主權爭議。
羅沙里歐在大會開幕儀式上說，「立即階段，東協可展現領導作用，援引東協─中國南海各方行為宣言（DOC），要求相關各方中止可能導致南海緊張升高的活動。」
他並介紹，「在中期基礎之下，為管理進一步的緊張，東協和中國應繼續迫切、完全並有效地落實行為宣言，同時加速敲定1套行為準則（COC）；最後，透過仲裁機制釐清主權歸屬，依聯合國海洋法公約（UNCLOS），徹底解決爭議。」
東協與中國大陸於2002年11月簽署南海各方行為宣言，但因沒有制裁條款而欠缺約束力，在南海爭議持續升溫的背景下，東協多國開始醞釀具約束力的南海行為準則，盼能避免擦槍走火的情事發生。
聲明稱，東協外交部長們認同，應在和平、有建設性、且符合南海行為宣言及國際法的方式下，儘快化解南海緊張。
台灣、中國大陸、菲律賓、越南、馬來西亞和汶萊，分別主張擁有南海全部或部份主權。
近年來，菲律賓、越南與中國大陸之間的外交摩擦日益加劇，馬尼拉於去年1月將爭議提交國際仲裁，北京多次申明不參與仲裁。1030809
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