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希臘債務危機又一章 資本管制關鍵5問

2015/6/29 11:54(6/29 13:10 更新)
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(中央社倫敦28日綜合外電報導)希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)宣布,希臘各大銀行將關門,同時實施資本管制,意味著民眾可以提領的資金將受到限制。

根據英國廣播公司(BBC)報導,希臘之所以閃電祭出資本管制,主要是歐洲中央銀行宣布不提高對希臘的緊急融資,融資水準維持在26日決定的水準。

BBC針對希臘這次資本管制,提出關鍵5問。

●何謂資本管制?

基本上,所謂資本管制就是政府告訴你,不能再任意處置自己的錢。政府可以利用資本管制下令銀行限制每日提領金額及海外匯款。政府也可以祭出其他措施,像是限制外匯交易。

希臘的資本管制是為避免資金外流至海外銀行,兌換為不同貨幣,或是藏在床墊下。

雅典當局在此之前還信誓旦旦表示,無意祭出這類資本管制。但在歐洲央行的緊急流動性援助(ELA)資金如遭凍結,和民眾持續提領存款下,希臘政府別無選擇。

●其他歐元區國家也曾出現資本管制嗎?

賽普勒斯2013年曾針對銀行祭出資本管制,限制信用卡交易、每日現金提領上限和海外匯款額度。賽普勒斯是在銀行爆發危機,並和歐洲聯盟(EU)及國際貨幣基金(IMF)達成紓困協議之後,才推出資本管制。

●希臘資本管制如何運作?

管制措施允許民眾有限度存取銀行帳戶,來應付日常所需,及維持經濟活動的最低限度。

舉例來說,賽普勒斯當年的資本管制,是規定每人每日提款上限為300歐元。出國旅遊不得自國內提領超過1000歐元;透過轉帳卡(debit card)和/或信用卡的境外付款和/或匯款,每月上限僅5000歐元。

商業活動交易不得超過每日5000歐元上限,另外成立特別委員會,審查5000歐元至20萬歐元的商業交易。委員會也須以個案方式,通過所有商業交易。同時禁止支票兌現。

●資本管制措施可以持續多久?

一般而言,一旦經濟上的紛紛擾擾塵埃落定,恐慌性提領結束,資本管制便可下台一鞠躬。

資本管制措施實施越久,對經濟衝擊越大。緊縮商業交易和限制存款提領到頭來,難免打擊零售和旅遊等產業,波及全國整體商業活動和產業。

賽普勒斯的資本管制持續好一段時間,那次資本管制直到2年後的2015年4月才告解除。

●資本管制是否合法?

這類措施違背創建歐洲聯盟和歐元區時所締結的協定,協定載明全體單一貨幣區的資金應該自由流動。專家說,此舉破壞上述規定,恐怕是希臘最後走向退出歐元區的一步險棋。

歐洲執行委員會(European Commission)之前是因為金融部門有「破壞殆盡」的巨大風險,才勉強同意賽普勒斯實施資本管制,。1040629

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