勤業眾信解析印度 2026–27 預算案台商投資布局機會
(中央社訊息服務20260323 17:34:33)印度於 2026 年 2 月公布 2026–2027 年度中央總預算,將三大職責(kartavya)作為總體政策主軸,其中第一優先聚焦透過公共資本支出與制度升級強化生產力、競爭力與經濟韌性;同時以「Industrial Strategy 2.0」統整製造、服務與基礎設施的推進方向。勤業眾信台商全球投資佈局服務團隊印度地區負責會計師王珮眞指出,整體基調延續「以投資帶動成長」的路線,並在產業與稅制層面提供較高的政策確定性。
@戰略產業:從承接產能轉向裝備、材料與設計 IP 在地化
一、製造與戰略產業:印度半導體計畫 2.0
預算案中公布之印度半導體計畫 2.0(India Semiconductor Mission 2.0, ISM 2.0)鎖定設備與材料在地化、全棧設計 IP 能量與供應鏈韌性,政策重心明顯由單純承接製造升級至高附加價值環節。與此配套,電子零組件製造計畫(Electronics Components Manufacturing Scheme, ECMS)自 2,291.9 億盧比大幅擴額至 4,000 億盧比,以支援零組件國產化擴大與價值鏈深化。就台資供應鏈而言,機台設備、特殊材料、EDA/設計服務與關鍵電子零組件的「整體解決方案」更契合當前政策方向。非居民之外國公司提供用以生產電子產品之「資本財、設備或工具」給位於印度境內保稅區(bonded zone)的代工製造商(Toll manufacturer),則該外國公司收取得租金或使用費其所得可自 2026/4/1 起連續五個課稅年度(至 2030–31)前享有免稅。
二、生技製藥產業:Biopharma SHAKTI五年計畫提升量能
Biopharma SHAKTI 以五年 1,000 億盧比的規模,朝「生物製劑/生物相似藥生態系」的研發、臨床與製造整體佈局推進,其配套包含擴充藥學與生技高等教育與研究機構網絡、建立全國性臨床試驗據點並提升審評能量,目的在於同時降低臨床與監管的時程與不確定性。對已具備國際臨床、CDMO 與藥事運作經驗的台灣生技醫藥業者而言,可以評估印度的新政能否帶來成本與時程優勢,進而增加進軍新興市場與跨區授權合作的機會。
三、基礎建設與物流體系:以公共資本支出推動網路化運輸與通關確定性
印度政府將 2026–27 年度公共資本支出提高至 12.2 兆盧比,延續以公共投資帶動民間投資的策略。運輸網路方面,除東西向專用貨運走廊(Dankuni–Surat)外,並將推動七條高速鐵路走廊與在未來五年內讓二十條國家內陸水道投入營運,以降低長距離運輸時間與單位物流成本,並藉多聯運方式提升供應鏈韌性,同時期望具備工業條件與交通節點優勢的二線/三線城市,逐步具備承接上中游製造與區域配送之功能。同步進行通關制度優化,包括單一窗口與強化數位化通關、預先裁定有效期延長至五年、海關安全優質認證企業(AEO)的遞延繳稅期限延長至 30 天、信用管理與風險分級強化等,預期亦將減少程序性摩擦,對出口導向企業之好處在於報關時程得以縮短、降低在途資金占用與合規不確定性。
四、上游資源與材料鏈相關產業政策
印度政府研擬協助多個礦產大州建立稀土走廊,並新設三座化工園區,目的在補足原物料與先進材料環節的關鍵缺口;同時,對資本財與工業設備則以高階工具室(High-tech Tool Rooms)、工程與基建設備國產化以及貨櫃製造方案等政策,擴大裝備本地製造的供給能力。
@稅制確定性:最低稅制調整、IT 服務安全港優化與買回課稅變動
在企業層面,稅制層面以確定性為優先:最低稅制(MAT)自 15% 調降至 14%,並被定位為「最終稅」,並在新所得稅法自 2026–27 課稅年度適用的大框架下,維持名目稅率穩定同時優化合規機制。
在移轉訂價層面,對跨國服務型態公司特別關鍵的,是將資訊科技相關服務整併為單一「IT Services」類別,統一「IT Services安全港」利潤率 15.5%,並將適用門檻自 30億盧比提升至 200 億盧比;安全港核准改採自動化規則,且可連續適用最長五年。同時,單邊預先訂價協議(Advance Pricing Agreement, APA)設定兩年內須完成結案的目標,有助於降低長期稅務爭議與行政稽核成本。
對數位與雲端產業而言,預算提出:外國雲端服務商若以印度境內資料中心對全球客戶提供服務,於符合特定條件下可享受到 2047 年的稅務優惠;對印度境內客戶的服務則須透過在地轉售商課稅。同時,若提供資料中心服務的是集團內的印度關係企業,得適用按成本 15% 的「資料中心安全港」規則。這些規則為「在印交付、全球服務」模式提供了稅負與移轉訂價的確定性。
此外,股票買回的課稅邏輯亦被調整為由投資人端依資本利得體系課稅,與一般股權處分一致。
@簡化關稅結構,多項關稅減免提高印度競爭力
關稅改革主要包括關稅結構簡化與多項關稅減免。政府重新整理《關稅稅則》,並同步取消部分已無必要、或國內已能自製的進口免稅項目,以降低制度複雜度並提高透明度。
在減免措施方面,預算提高海外產品加工投入免稅進口額度由 1% 增至 3%,並擴大皮革、鞋類和紡織出口者的免稅進口範圍,同時將免稅期限由六個月延長至一年,以強化出口競爭力。此外,為支持製造業升級與能源轉型,預算取消部分資本財及戰略性產業投入品的基本關稅,並對清潔能源之鋰電池儲能設備、太陽能玻璃原料和關鍵礦物加工設備與電子領域之特定品項提供免稅優惠,透過延長或新增免稅清單降低企業投資初期的資本性與關鍵投入成本。
王珮眞說明,針對本次印度發布的預算案,對於預計投資且仍在觀望的台商,若屬於半導體與電子零組件(設備/材料/設計/維保)、生技製藥(CDMO/臨床/法規)、雲端與資料中心/全球能力中心GCC(在印交付、全球服務)、關鍵礦物與先進材料(含電池材料/稀土/化工新材料)、資本財與工業設備(工程與基建設備、貨櫃、工具機)者,印度預算案具備政策誘因與需求確定性,預期將受惠於政策紅利,可進一步評估投資可行性。
已在印度營運之台商,除既有租稅優惠外,宜同步檢視 IT 服務安全港整併對移轉訂價的影響,酌予調整訂價政策,並評估申請APA之必要;另受惠於基建與通關升級,供應鏈與物流效率可望進一步改善。


