在21世紀，美元、晶片與供應鏈已成為比航母更致命的武器。美國透過「經濟鎖喉點」——金融體系、半導體與全球供應鏈，對抗伊朗的核武野心、俄羅斯的帝國擴張，以及中國的科技崛起。作者愛德華・費希曼，曾任美國國務院制裁核心官員，親身揭露這場「經濟戰爭」如何改寫大國博弈：從對伊朗的次級制裁，到打擊華為、制衡俄羅斯能源出口，美國將金融與科技優勢轉化為新世代武器。本書深描六大戰場，揭示全球化走向斷裂的危機，以及經濟安全、地緣政治與互賴之間的無解困局。
內容節錄
《經濟戰爭時代：全球經濟如何成為美國的戰爭武器》
政治歸政治，經濟歸經濟的時代已經過去了！律師、工程師、會計師，人人士將軍，處處是戰場
我們過去總以為，政治、經濟、軍事是三條平行線，彼此保持界限。政治解決衝突，經濟創造繁榮，軍事則是不得已的最後手段。但這個時代，這三條線早就糾纏在一起，甚至融成同一根繩子，而且它正被當成武器使用：制裁、出口管制、資本封鎖、技術禁令：它們和飛彈、艦隊一樣能摧毀對手的意志。只不過，這種作戰方式沒有煙硝，甚至沒有現場，但它的後果可以讓一個國家瞬間窒息。
之所以深信這一點，是因為我親眼看過它的威力。幾行發布在美國財政部網站上的監管條文，就能讓五千英里外的港口陷入停擺。這不是誇張，而是我在工作中一次又一次看到的現實。
2022 年 12 月 5 日，我接到一通電話，說博斯普魯斯海峽擠滿了油輪。這條水道自古以來就是帝國的命脈，如今卻因為一個政策而靜止：任何以高於每桶 60 美元價格出售俄羅斯原油的貨物，不得獲得西方的運輸、保險或融資服務。西方壟斷了全球九成五以上的石油保險市場，沒有保險，你的船哪兒也去不了。
土耳其沒有宣布支持這項政策，但他們很清楚，一旦違規的船在自家水域出事，後果誰都負不起。於是，他們要求所有油輪額外提供「已全額投保」證明。短短幾天，全球最繁忙的能源動脈之一被掐住了，而這一切，源於華盛頓幾行冷冰冰的法律語言。
這就是經濟作戰的現實。它的將軍不是穿制服的軍官，而是律師、外交官、經濟學家；它的前線不在戰壕，而在清算銀行的伺服器機房、外交談判桌、和企業董事會裡。它的武器不是火藥，而是金融系統的開關、貨幣結算網路、關鍵技術的出口許可。
從伊朗、俄羅斯到中國，美國如何讓他們乖乖坐上談判桌？
我在國務院和財政部之間工作過，參與過多場這樣的戰役。從孤立伊朗的金融體系，到削弱俄羅斯的能源收入，再到限制中國取得先進晶片，這些行動有一個共同點：它們都瞄準了「鎖喉點」。也就是控制鎖喉點，就能改變對手的計算方式。
伊朗就是經典案例。當美國決定把它的銀行踢出 SWIFT 國際結算系統、切斷與美元的連結時，它的對外貿易幾乎立刻癱瘓。伊朗不是沒有朋友，但即使是願意繼續買它石油的國家，也很難在沒有美元結算和保險的情況下完成交易。幾個月內，德黑蘭的外匯存底急速下滑，貨幣貶值，通膨飆升。談判桌上的氣氛，隨之改變。
俄羅斯的經驗更極端。2014 年克里米亞事件後，我們協調歐洲盟友，精準制裁金融、能源和軍工部門，把特定銀行與企業鎖定為目標。普丁的反應是韌性的考驗，他試圖調整經濟結構、尋找替代市場，但每一步都伴隨巨大的成本。到了 2022 年全面入侵烏克蘭，西方動員了十年來磨練出的經濟武器庫：凍結央行外匯存底、限制出口高科技產品、對能源出口設價格上限。這是一場全面的經濟消耗戰。
中國的案例，則顯示經濟作戰並不總是防守。當美國對中興、華為祭出出口管制，禁止使用美國技術製造的晶片與零件流向它們時，這些企業的全球業務立刻受創。外界看到的是晶片戰，但核心仍是鎖喉點，在數位經濟時代，先進半導體就是戰略資源。
全球經濟秩序正在快速被改寫
這樣的做法不會破壞全球經濟秩序嗎？答案是「會」，而且已經在發生。經濟作戰的假設，一直是可以低成本地使用它，而不會改變體系本身。但從 2010 年代開始，這個假設就岌岌可危；到了 2022 年，它徹底破裂。制裁、出口管制和投資禁令，讓全球供應鏈出現裂痕，「去風險」成為各國的關鍵詞。全球化不再是單純的效率遊戲，而是一場經濟安全的爭奪戰。
經濟與政治早已無法切開。它們是同一場競爭的不同面向：一場沒有固定戰線、隨時可能波及所有人的戰爭。你手上的手機晶片、公司用的原料、投資的市場，都可能在下一次制裁名單上被波及。當市場成了戰場，你不能只關心誰會贏，還得問：當它發生在我身上，我該怎麼辦？
