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全球中央
全球中央2025年6月號
美國總統川普無分盟邦與敵國大幅課徵關稅,各行各業都面臨世界最大經濟體拆解經貿體系的嚴峻挑戰。《全球中央》雜誌6月號封面故事〈關稅戰爭〉深入解讀川普關稅戰對美國各行各業的衝擊與影響,中國、歐盟等各國的因應對策,以及台灣電子業跟進台積電赴美求自保等。
全球中央2025年6月號

「破而後立」改變契機  關稅激出「加拿大優先」

2025/5/26 16:19(6/2 11:30 更新)
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溫哥華煙火節主辦單位在記者會上宣布活動將在7月登場,首次僅邀加拿大隊伍參加,凸顯「加拿大優先」。(中央社程愛芬)
溫哥華煙火節主辦單位在記者會上宣布活動將在7月登場,首次僅邀加拿大隊伍參加,凸顯「加拿大優先」。(中央社程愛芬)
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美國關稅是對加拿大許多企業一個當頭棒喝。加拿大製造業42%的產出銷往美國,關稅將導致加拿大製造商破產數量激增。

文/程愛芬 (中央社溫哥華特約記者)

加拿大最大維生素製造商禾寶藍(Herbaland)公司總部升起了大大的加拿大國旗,創辦人台裔企業家楊秀偉忙著到世界各國參加商展、推銷產品。面對美國關稅來襲,她笑說:「手肘抬起(Elbows up),無所畏懼。」(編註:Elbows up原是冰上曲棍球的防衛動作,最近加拿大人用以鼓勵站起來保護自己。)

降低美國市場比重  轉往歐亞南美開疆闢土

楊秀偉5月參加一場加拿大供應商高峰會,近2,000家廠商同聚一堂。她說,人人懷抱愛國心,不吝交換資源,為自己的企業謀出路、也為加拿大經濟添柴加薪。

PNP Pharmaceuticals是一家藥品製造商,採購經理烏爾梅內塔(Alan Urmeneta)表示,正在尋找亞洲新客戶,努力轉型擺脫美國依賴。

產品包裝廠商LabelPak Printing Inc.創辦人加利(Ken Gallie)說,儘管公司的營業項目尚未受美國關稅影響,但他已決定專注加拿大市場,盡可能降低美國市場比重。「如果川普生氣了,突然又擴大關稅項目,那我們就完蛋了」。

企業經營諮詢顧問齊澤姆(Mike Chisholm)表示,川普的關稅政策反反覆覆,儘管可能是一種談判手段,但已造成市場的不穩定性。「如果你是一名聰明、精明的商人,就算取消了關稅政策,你也不會想回到依賴美國的經營模式」。他手頭的一些企業客戶已開始在歐洲和亞洲設立辦事處並聘請銷售代理。「加拿大與世界許多國家都簽訂了自由貿易協定。很多企業主開始思考,我能在哪裡做生意」?

禾寶藍公司總營業額曾經八成來自美國,如今美國市場占比不到兩成。楊秀偉幾年前開始分散市場,兩年前積極落實,一年兩百多天在全球各地奔波。「中東、南美洲、亞洲市場都有很多機會。加拿大和智利、巴拿馬、哥斯大黎加都免關稅,這對產品銷往當地是一大利基。加拿大是《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的成員國,也是很好的機會點,能順利打入亞太市場」。

她說,所謂「不破不立」,關稅就是一個「破而後立」的契機。市場多元化需要時間累積,企業主應該習慣每天都去尋找新通路,「把開疆闢土當成業務的常規政策」。

以往過度依賴美國  關稅風暴成為改變機會

美國關稅是對加拿大許多企業一個當頭棒喝。加拿大製造業42%的產出銷往美國,關稅將導致加拿大製造商破產數量激增。4月分,標普全球(S&P Global)加拿大製造業採購經理人指數暴跌至45.3,為連續第三個月下降,是自2020年5月COVID-19疫情爆發以來的最低水準。

加拿大政府陸續端出措施協助企業,包括提供出口商50億加元(新台幣1,085億元)協助尋找美國以外的新市場,並通過加拿大商業發展銀行(BDC)向受關稅直接影響的企業提供貸款。

加拿大國家銀行(National Bank of Canada)首席經濟學家馬立昂(Stefane Marion)認為,這場貿易戰是改變加拿大經濟「結構性」問題的絕佳機會。

過度依賴美國是重大問題之一。另一個大問題是,加拿大長期是原材料輸出國,未扎根做加工製造業。雖然產原油,但煉油廠屈指可數;雖然是全球第四大農作物出口國,但農產品多數被運到海外加工。

加拿大新蛋白質環球公司(New Protein Global)正在安大略省建造加拿大首家蛋白質加工廠,該公司營運長漢姆林(Mark Hamelin)說:「現在需要改變了,從油、鈾到木材、大豆等各種資源,都應該擴大在加拿大加工能力,製作成更高價值的產品。」

馬立昂說,加拿大政府應提供更多支持來深化製造業基石,「做好基礎建設是協助製造業的重要一環」。

調整消費生活模式  南下美國購物旅遊銳減

與此同時,加拿大人正打破過去的消費或生活模式,用最簡單的方式支持國家。例如「購買加拿大貨」(Buy Canadian)運動興起;一向喜歡赴美購物旅遊的加拿大人也改變主意了,3月南下美國的跨境旅客數與去年同期相比下降近90萬人,是除COVID-19疫情之外的最嚴重降幅;還有一些人放棄美國房地產市場,將資金帶回加拿大房地產市場。

每年夏季的盛大活動溫哥華煙火節(Celebration of Light)過去都會邀國際煙火隊伍參賽,今年首度參賽隊伍100%來自加拿大。主辦方說,此時此刻就要強調「加拿大優先」(Canada First)。

在英屬哥倫比亞大學(UBC)任教的羅仲萱一向支持在地經濟理念,她很高興看到加拿大人終於有了改變。「本土消費浪潮出現了,這不僅是消費行為的改變,也折射出對身分認同的共鳴」。

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