台積電鴻海赴美設廠 電子業壓力山大搶跟進
電電公會理事長李詩欽說，雖然台廠赴美投資面臨成本壓力等挑戰，但產業全球布局的過程，不能只關注最低成本，也須衡量對市場貢獻度以及提升競爭優勢。
文／吳家豪、鍾榮峯 （中央社記者）
「護國神山」台積電與「蘋果概念股」鴻海赴美設廠，被視為全球半導體產業變局下的戰略選擇，背後涉及地緣政治、客戶需求與技術布局等多重因素，然而設廠的高成本、供應鏈外移與技術管理等挑戰也不容忽視。
地緣政治與市場需求 台積電赴美投資考量多
美國近年積極推動半導體製造回流，以降低對亞洲供應鏈的依賴，特別是在台海緊張局勢加劇的背景下，美國《晶片法》（CHIPS and Science Act）提供鉅額補貼，吸引企業赴美投資。
美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）說，關稅政策推動了台積電的投資決策，顯示美國政府透過經濟誘因與政策壓力，促使台積電將部分產能轉移至美國。
除了地緣政治考量，台積電的客戶例如蘋果（Apple）、輝達（NVIDIA）等美國科技巨頭，對在地化生產的需求日益增加。美國市場對高階晶片的穩定供應有迫切需求，台積電在美設廠可縮短供應鏈距離，提升服務效率。
而在美設廠，台積電的主要挑戰之一是成本結構差異。美國的勞動成本、土地費用與能源價格均高於台灣，建廠與營運成本大幅上升。美國的勞動文化和工作效率與台灣也有顯著差異，台積電需適應當地法規與工會制度，可能影響生產效率。
預見區域化製造趨勢 鴻海鎖定AI和電動車
鴻海集團調整全球布局，早在五年前啟動。鴻海科技集團董事長劉揚偉指出，當時沒有川普關稅變數，集團提前預知未來產業區域化製造的趨勢。因為每個國家和地區都想發展自己的經濟動能，全球政經局勢大方向演變為區域製造，美中競爭關係更加速此一過程。
劉揚偉不諱言，川普關稅變數對鴻海「不會影響是不可能的」，但集團因應時程早，影響程度較輕。
觀察鴻海集團全球布局，早在1985年進入美國市場，美國是鴻海在海外第一個投資的國家；1988年在中國大陸設立據點；1999年布局捷克；2004年前進墨西哥；2006年進軍印度；2007年進入越南市場。
鴻海集團在美深耕40年，設有50個廠區，僱用近5,000名員工，年營收256億美元。鴻海投資美國計畫是按照市場變化調整。以威斯康辛州廠區為例，先前規劃高階大尺寸面板產線，目前導向投資人工智慧（AI）和伺服器等產品。根據鴻海內部統計，鴻海是威州廠區所在地拉辛郡（Racine County）最大的納稅者。
鴻海也在德克薩斯州廠區布局AI及伺服器產品；旗下鴻佰科技（Ingrasys Technology）美國子公司積極在加州和德州休士頓購地取得廠房，因應AI伺服器擴廠計畫；另在俄亥俄州透過併購打造電動車廠區，正逐步導入新客戶。
劉揚偉指出，鴻海集團也在台灣、墨西哥、越南等地建立高階人工智慧伺服器產能，因應關稅政策變化動態調整。鴻海會積極響應在美國布建生產據點，按照客戶需求彈性調整產能，在幾個州的生產合作計畫會越來越多。
整體觀察，鴻海在美國布局AI伺服器，與AI晶片大廠輝達和超微（AMD）緊密合作，客戶群涵蓋美國主要雲端服務供應商（CSP）和科技品牌大廠。例如輝達4月宣布，與台積電、鴻海、緯創、艾克爾（Amkor）、日月光投控旗下矽品等製造夥伴合作，首度在美國設廠生產AI超級電腦；蘋果2月宣布，計劃2026年底前與鴻海合作在休士頓打造一座AI伺服器組裝廠，供應蘋果個人智慧系統Apple Intelligence的資料中心平台所用。
台廠產業全球布局 不能只關注最低成本
台灣區電機電子工業同業公會理事長李詩欽曾表示，為因應川普關稅政策，以美國市場為主的大型企業可能增加對美投資。雖然台廠赴美投資面臨成本壓力等挑戰，但產業全球布局的過程，不能只關注最低成本，也須衡量對市場貢獻度以及提升競爭優勢。
不過，中小型電子業者缺乏台積電的資金與技術優勢，赴美設廠可能面臨資金短缺、人才招聘困難與市場競爭加劇的問題。此外，美國的產業生態與台灣高度整合的電子供應鏈不同，企業需重新建立合作網絡，也增加營運的不確定性。
全國商業總會理事長許舒博表示，台積電以台灣為中心，不可能把整個台積電遷移到別的地方。假設台積電全面出走，相關供應鏈也會出走，對台灣衝擊非常大。如果最後高科技產業被課徵高額關稅，台積電也必須留在台灣，因為需要晶片的主要是美國產業，台積電可以提高晶片售價，以使用者付費為原則，川普關稅政策對台灣產業的壓力就不會那麼大。
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