美欲築牆防移民 陸乘虛爭取中美洲

（中央社記者鄭崇生華盛頓12日專電）逾百年前，美國以運河建設宰治中美洲，百年後，當美國總統川普高舉築牆護主權與安全，中國正踩著美國腳步，靠經濟實力，在美國後院擺陣，台灣在其中，感受震盪。

弱國、小國的悲情故事，結局各不同，但遭大國剝削的痕跡，在建設與發展歷程中情節卻極相似，中美洲國家多是如此。

剛宣布與中華民國斷交的巴拿馬，1903年在美國的經濟與軍事支持下，脫離哥倫比亞獨立，但天下哪有白吃的午餐，美國隨後從巴拿馬政府獲得運河開鑿權及永久控制權。

巴拿馬運河1914年建成後，成為「國中之國」，美國從商業到軍事享盡運河快速連通大西洋與太平洋的便捷，在自家後院建立起超級勢力，即使在1999年移交巴拿馬運河主權後，影響力仍深。

華府外交圈有一種說法，要不是美國或誘或勸，正如巴拿馬總統瓦雷拉（Juan Carlos Varela）所說，早在2007年就想與中國建交。

但現在向內看、往內轉的美國，對於在地緣政治中如何合縱連橫，保護自身利益，川普以直觀視野看世界，他的眼中，只有築牆才能捍衛美國主權與安全。

至於中美洲的地緣戰略，川普在選舉過程中，著墨最多的是加強與墨西哥的邊境管制。

中美洲與美國疏離感的產生，除了圍牆外，川普上任之初即曾放話要檢討美國─中美洲自由貿易協定在內的各項雙邊貿易協定，中美洲各國外貿平均近70%靠美國，重新檢討自貿協定，中美洲各國貿易逆差必然擴大。

中美洲各國更擔心的是川普送法案到國會要求課徵各國僑匯（外僑匯回母國的安家費）2%的稅。對中美洲各國而言，僑匯平均占他們國內生產毛額近兩成。

彷彿重演百年前美國看準法國開鑿巴拿馬運河失敗之際、抓緊機會入主中美洲，遠在亞洲的北京，這時也趁虛將手甚至整個身子伸進來。中華民國在中美洲的另一個重要盟邦，尼加拉瓜也是目標之一。

川普政府上台後，尚未對尼加拉瓜運河的興建表達立場，前總統歐巴馬政府時代關注這個規模有巴拿馬運河3倍長、2倍深的尼加拉瓜運河時，曾呼籲應公開環評與招標計畫。

而與中國官方關係深厚的大陸富豪、HKND集團總裁王靖的尼加拉瓜運河大夢，雖因企業財力及當地環評出現延宕跡象，但中美洲英文媒體分析，正當美國不再如過去挺身而出時、中美洲國家將中國視為救世主，對貧困的尼加拉瓜來說，也是如此。

HKND大力宣傳的中美洲「海上絲綢之路」，仍在美國後院點滴穿透，有一說計畫金額達400億美元，也有說法為800億美元。

在此大國競爭情勢下，中華民國外交受波及，是可想而知的，而台灣想維繫與中美洲邦交國的外交關係，主要的訴求應該是，中華民國與中美洲外交關係的維繫，最符合美國在地緣政治上的戰略利益。1060613

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