都是經濟學博士的中央研究院院士朱敬一、前財政部長林全，彙整兩人探討當前重大經濟議題的舊作與新篇合計24篇文章，最近出版了《經濟學的新視野 ( 新版 )》，書中論析了國人目前需要知道但一般媒體沒有深入談論的ECFA、稅制等問題；兩位作者透過幾近散文式的淺顯筆法，讓讀者容易看懂專業分析。不過，有專家認為，「新視野的經濟學」更適合做為這本書的書名。
以書中的「21世紀全球經貿新局」單元來說，討論ECFA、WTO、網路經濟、知識經濟的4篇文章，都與大家的生活以及台灣經濟未來發展息息相關。尤其知識經濟的重要性不容忽略，但到現在，大家知道的知識經濟定義仍然語焉不詳，大多數人還不知道該怎麼利用知識經濟，才能夠帶來新的機會。兩位作者都認為，民間投資與政府規畫，在21世紀的經濟布局同樣重要。
在租稅與產業方面，兩位作者指出，台灣的財政赤字問題遠比國人知道與想像的更嚴重。依據政府的官方數據，台灣負債比例大約是40%。實際上，如果把隱含的很多應該算進來卻未加進來的數據合併計算，台灣負債比例應是相當於GDP的150%以上。
國家財政問題嚴重，就應開源節流。書中有關租稅的文章提到開源就是政府稅收應該增加，但現在政府不敢加稅，甚至還一直減稅，從地價稅、房屋稅到營業所得稅，稅率都在一直向下修正當中；政府的負債、支出增加，卻又減稅，必然造成債留子孫。作者分析認為「子孫」還沒有出生，還不會跳出來抗議，政府才敢這樣做，但放眼國際，全世界許多國家的政府都在這樣做。
作者分析了經濟問題的現況，也知道有很多解決方案，但結論卻令人沮喪，因為台灣經濟問題扭曲的狀況如今是無解的難題。例如，政府有賦稅改革委員會提出很多好方案，卻都做不到。作者寫這些文章的出發點看來也不為提供好的解決方案，而是把問題說清楚、講明白，劃出重點，希望對台灣經濟局面發揮警惕的作用。
文章節錄
ECFA是什麼碗糕？
ECFA對未來產業的影響
在台灣該不該簽ECFA的討論中，研究者常用電腦模型去估算將來關稅減讓的衝擊與後果。這顯然是該做的工作。但是，就ECFA的整體評估而言，這樣的模擬估算只能算是20%的工作；其餘80%的效益評估都不會在這個模擬數據中呈現。這背後的重要環節，值得加以解說。
兩岸簽署ECFA當然是著眼於「未來」，但所有能做電腦模擬的產業，絕對是「現有」產業。未來產業現在還沒有出現，缺乏資料的情況下，哪有可能做電腦模擬？舉個例子：行政院六大新興產業中有一項是國際醫療。就實務來看，國際醫療最大宗的可能客源，當然是地緣近、所得高的中國大陸人民。目前，台灣的國際醫療業務量微乎其微，既然兩岸要談ECFA，將來台灣在國際醫療這一塊，究竟希望與對岸達成什麼樣的服務業合作模式，當然是現在該談的。
同理，行政院如果要推動文創產業，當然也不會自限於兩千萬人的台灣市場，而會著眼於十幾億人口的華人文化市場。那麼台灣文創業希望與對岸有什麼樣的合作，也就自然是ECFA可以著力的地方。依此類推，生物技術、品牌農業、綠能產業、觀光發展等，也一定有許多值得與對岸洽談的互惠題材。目前電腦模擬絕大多數的目標都放在工業產品的降稅，缺少服務業、欠缺「未來」視野。
ECFA對直接投資的影響
除了新興產業，究竟ECFA還可能會有什麼未來的影響呢？我們認為ECFA對未來投資活動，會有相當顯著的影響。實際資料顯示，世界各地完成貿易結盟後，其結盟國所吸引的直接外人投資（foreign direct investment, FDI）的數量均暴增。這個效果與進出口貿易量無關，也不是一般學者計算的電腦模型所能刻畫。
國際貿易是為了互通有無，貿易雙方專業生產自己有具相對優勢的產品，再將產品與其他國家交換。但是「生產」往往需要機器設備，所以生產前置階段的設備布建就是投資。如果國家與國家間的貿易障礙重重，那麼原本因甲國成本低而理應在甲國生產的Ｘ產品，可能因為關稅等貿易障礙，而不得不在他國生產。正因為如此，這些為了生產Ｘ而須投入的前置投資，當然也就不會到甲國布局。一旦甲、乙、丙之間因貿易結盟而大幅減少彼此障礙，那麼就有許多企業願意到甲、乙、丙三國投資設廠，以便在該地生產，享受相對優勢的果實。這就是為區域協定刺激FDI的原因。
區域貿易協定另一項能促進投資的原因，是源於前述「自製率」或「原產地」的規定。一般來說，為了避免非簽約國濫用甲、乙間的關稅優惠（例如，丙國產品到乙國過港，而假裝為乙國產品輸往甲國），通常會要求適用優惠的產品必須有相當比例是在締約國製造。為了適用這類的自製率協定，進而享受出口商品在目的地的零關稅，企業家就有動機將工廠設在締約國，因此自然會造成外人投資額的增加。當然，區域貿易協定簽署後常因貿易區拓展以致貿易量擴大，這種規模效果也有刺激投資的作用。
以學者研究的實際數字來看，北美自由貿易區簽定前後，各國直接投資金額大幅提升約100%至200%。歐盟自由貿易區一九九三年的原始成員國簽定前後，各國直接投資也增加了約20%至100%。各國中只有西班牙、葡萄牙、希臘，在一九九四年呈現約20%的FDI衰減。但這三個國家至一九九八年後，FDI也呈現正成長。至於捷克、愛沙尼亞、波蘭等二○○三年加入歐盟的八國，FDI成長幅度更是達到200%以上。此外，東協十國的FDI成長也很可觀，只有汶萊小幅度衰退，原因不詳。而香港、澳門在二○○四年簽署協定後，FDI成長也有200%以上。
整體而言，學者研究發現，區域協定對於FDI的流入效果，對於小國較為顯著。直觀而言，大國本來就坐擁市場，所以靠FTA市場規模的擴大效果有限；小國原本坐困愁城，所以規模拓展當然獲益較多。
總之，電腦模擬只能算出ECFA對貿易的效果。但是其背後對投資活動的刺激，才是影響中長期更重要的關鍵，在電腦數據上卻未必能呈現。
