武漢公告催款背後 各地年底前需清理財政借款

（中央社台北30日電）湖北武漢市財政局日前登報催款，轄下區財政局與多家國企赫然入列，引發熱議。陸媒分析，這除了顯示地方財政困難，也是因為中央要求地方年底前要清理2018年以前的財政借款，顯然債務爛帳累積已久。

武漢市財政局26日在長江日報發布一整版的債務催收公告，列出259家欠債單位與截至2018年底的借款本金餘額，外界因此進一步了解地方財政和部分企業經營的窘況。

第一財經今天報導，按照中國財政部要求，今年底是地方財政清理2018年以前財政借款的重要時間節點。

一名負責暫付款清理的地方財政人士說，今年中央發文要求進一步加強財會監督，其中清理包括財政借款在內的暫付款就是一項內容；因此不僅是武漢，全國各地都在清理債務。當然，這跟當前地方財政困難也有一定關系。

報導說，財政暫付款包括預撥經費、借出款項和其他應收款等。由於前些年一些地方預算約束不強，財政暫付款規模比較高，給地方財政帶來風險隱患。因此財政部2018年發布「關於嚴格規範地方暫付款項管理的通知」，要求嚴格控制暫付款增量，並要求各地對2018年底前暫付款全面查清，制定消化方案，2018年底形成的暫付款項原則上應在2023年底前消化完畢。

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報導說，有些地方的財政暫付款清理工作比較麻煩，難以清理。有的歷史借款很難追回，事實上已經是壞帳，最終在履行必要的追繳程序後，如果仍收不回，只能核銷。比如一些地方公開催債的部分企業單位實際上已經破產註銷，很難再追回借款。

據報導，對於一些當年因財力無法支撐但確實需要支出而造成的財政暫付款，在確定無法收回時，也可以透過將其轉化為財政支出來逐步核銷，暫付款就相當於財政支出提前了。但並非所有暫付款都能這樣操作。（編輯：張淑伶/楊昇儒）1120530

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