中國稀土管制牌 華爾街日報：實踐師夷長技以制夷

（中央社台北16日電）中國在9日進一步加大稀土出口管制。美媒華爾街日報撰文分析，中國選擇稀土作為武器，不是簡單的以牙還牙，而是傳遞重要訊息：中國策略仍是向華盛頓取經，以自身優勢將「師夷長技以制夷」付諸實踐。

華爾街日報中文網報導「中國應對美國的策略：『師夷長技以制夷』」一文首先剖析美國的策略後，再解釋中國的策略與美國的相似之處，幾乎是逐頁照搬。

文章解釋，美國的策略是「小院高牆」，即確定一小部分關鍵技術（即小院），並加以保護（即高牆）。此舉意在進行外科手術式的精準打擊，而非貿易戰中的地毯式轟炸。

報導說，中國選擇的武器就是稀土，這是中國佔據主導地位的關鍵礦物，從筆記型電腦、電動汽車到先進的飛彈系統，都離不開稀土元素。

報導援引墨卡托中國研究中心分析師君特（Jacob Gunter）指出的3項相似之處。第一，美國的「外國直接產品規則」（FDPR）規定如果海外製造產品在生產過程中使用美國技術，美國就可以對其實施管控。如今，北京表示，在全球任何地方生產的產品，其價值中的中國稀土所占比例哪怕極其微小（最低門檻0.1%），也屬於其管轄範圍。這是中國政府的長臂管轄。

君特表示，第二，華盛頓方面禁止「美國人」（公民、綠卡持有者等）為中國的先進製程晶片產業提供幫助。與之呼應，北京方面規定，未經政府許可，「中國公民」不得在海外參與稀土價值鏈的任何環節。這是「中國人」規則。

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君特又說，第三，中國新的許可要求明確針對先進製程半導體（14奈米及以下）的研發與生產，以及具有潛在軍事用途的人工智慧。這與美國對中國在半導體和可能具有軍事用途的人工智慧技術領域實施的各類限制措施高度相似。這是瞄準皇冠上的明珠。

不過，君特認為，中國的策略不一定像美國使用般的奏效，因為美國花了幾十年時間打磨這些工具，才逐步得心應手，並且這些工具也非萬無一失。相比之下，中國才剛剛開始鍛鍊這方面的能力。（編輯：呂佳蓉/朱建陵）1141016

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