中國倡過緊日子　外媒評析：節省救不回船在下沉

（中央社記者李雅雯上海11日電）中國政府力倡「過緊日子」，削減無效支出、花錢講求效果。外媒評析，中國若欲穩住經濟，更該真正拿出資金支持深度民生改革，「一艘正在下沉的船，靠節省是救不回來的」。

中國政府工作報告今年提出，擬發行特別國債人民幣3000億元（約新台幣1.35兆元），支持大型國有銀行補充資本。

中國財政部長藍佛安6日在14屆全國人大四次會議經濟主題記者會上直言，將嚴格落實黨政機關習慣過緊日子要求，目前財政呈現緊平衡，國家的錢不是無限的，財政需要強化管理，將當好鐵公雞、打好鐵算盤、一分錢掰成兩半花。

華爾街日報11日發出評論文章指出，中國緊縮的財政預算恐拖累消費與經濟成長。中國官方公布年度預算支出總量高達30兆元，新增債務將近12兆元，在這些數字背後，經濟引擎運作實為不妙。

文章點出幾個觀察點。首先是中國擬將舉債3000億元支持大型國有銀行補充資本，這是一個相當危險的訊號，代表地方政府的隱性債務規模非常龐大，很有可能將國有大行一併拖下水。

再者為政府表態要做鐵公雞。中國政府仰賴的土地財政成為過去式，現在每個機構都要確保每一分錢花在刀口上，藍佛安的邏輯很簡單，政府預算支出達30兆元，使用效率拉高1%，將能省下3000億元。

紐約研究機構22V Research分析師赫爾森（Michael Hirson）指出，如果剔除緊急銀行救助和債務置換，政府總借款額僅微增2300億元；中國政府若欲穩住經濟，所需的資金注入規模要達到目前4倍左右。

赫爾森認為，目前中國政府預算沒能助力經濟成長，反而會成為一種拖累，會將中國今年GDP成長率拉低約0.6個百分點。

文章點出第3個觀察點為振作消費措施。文章解析，藍佛安主張政府補貼1000億元可撬動私營部門數兆元新增貸款，其實未能解決深層問題；儘管政府希望民眾增加消費，卻也未在十五五規劃（2026-2030年）為消費設定硬性目標，沒有具體目標，提振消費只是一句口號。

有跡象顯示，在十五五規劃期間，中國政府傾向於不再建立硬性年度經濟成長指標，官方強調「質大於量」，這也是經濟學家多年來呼籲方向。文章認為，不過以中國自上而下體制來說，沒有目標意謂沒有優先地位，相當於對地方官員釋出國家安全、科技自主優於經濟成長的訊息。

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文章總結，中國政府不再試圖透過「大水漫灌」方式擺脫低迷；而是嘗試引導節奏受控的「慢衰退」。中國有可能陷入中等收入陷阱，包括工資成長緩慢、不平等固化等，向上流動機會更加有限。

「藍部長也許擅長精打細算，但一艘正在下沉的船，靠節省是救不回來的。除非北京方面告別鐵公雞做派，真正開始拿出資金支持深度民生改革，否則回過頭看，2026年這種緊平衡的日子，恐怕都算得上是好時光了」。（編輯：周慧盈）1150311