台中空污問題待解 環團質疑緩不濟急

（中央社記者郝雪卿台中26日電）台中市的藍天白雲曾幾何時已被「灰濛濛的天空」取代，呼吸乾淨空氣成為台中市民的奢求，台中市政府祭出86項空氣污染管制執行方案，但環保團體質疑「看不到立即效果」。

台中市空氣品質近年來遭人詬病，藍空總是披上一片灰濛，空氣不再清新，環保團體多次為此到台中市政府陳情抗議，甚至走上街頭，朝野民代也為此疾呼，要求市府對改善空污提出有效辦法，空污議題不只是民生議題，甚至已升級為政治議題，牽動明年地方選舉。

空污問題千頭萬緒，以大家關心的PM2.5（細懸浮微粒）來看，來源可大致分為境外移入及境內產生，依據環保署委託學者研究結果，國內PM2.5境外移入比率約34%至40%、境內產生約60%至66%。

空氣品質也受到氣候、地形及污染源等影響，台中市環保局指出，每年10月至隔年4月，隨著季節風向由西南風轉為東北風，或受到高壓出海或籠罩等氣象因素影響，台中市剛好位於背風面，加上盆地地形受中央山脈阻隔，易受下沉氣流影響，不利PM2.5擴散。

有關台中市境內PM2.5的來源，環保局表示，其中來自逸散污染源占39%為最高，其次依序是固定污染源32%、移動污染源29%。而在固定污染源中，以台中火力發電廠為最大宗，占固定污染源的46.2%，占全市PM2.5排放量的14.6%。

為改善台中市空氣品質，台中市政府率先設置「台中市空氣污染減量工作小組」，並由市長林佳龍擔任召集人，相關局處首長擔任委員，還邀請專家學者及環保團體代表擔任諮詢顧問，並訂定86項空氣污染管制執行方案，同時擬訂民國105年到108年PM2.5減量目標為3552公噸。

林佳龍指出，中火排放的PM2.5就占台中市總量的14.6%，但在他上任前，地方政府對於中火就像是「狗吠火車」，因此市府制定「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」，並獲市議會支持通過，成為要求中火的依據，並將中火的許可證有效期限由原本的5年，限縮為2年，以務實可行的過程追求理想。

台中市政府於9月間有條件通過中火第9號機組許可證展延，在許可證內附帶要求中火應於109年底前減量生煤4成、使用高品質生煤及室內煤倉等項目，更於11月13日以中火未具體提出減煤減排相關措施及目標期程為由，一口氣退回中火9部機組許可證展延申請。

對於台中市政府提出的改善空污措施，環保團體則不以為然，認為對迫在眉睫的空污問題緩不濟急。

台灣健康空氣行動聯盟研究員許心欣表示，市府提出的多是長期支票，而且4年減4成生煤部分至今毫無減量進度，4年期限內真能減量4成令人懷疑，此外，室內煤倉要等到2024年才會蓋好，對當前空污改善一點幫助都沒有。

台中市原鄉文化協會總幹事江慶洲也說，市府提出86項改善措施，但根本不知道內容是什麼，幾乎都是針對中火，而對中火的要求都是4年以後，看不到立即效果。

他表示，市府提供近年來空污改善數據確實有下降，但全國都有下降，不單單只有台中市，而空品時好時壞，其實要看老天爺吹什麼風，風向對了，空品就暫時改善，如果污染源真的有改善，就與天氣無關了。

江慶洲認為，市府根本搞不清台中的空污來源在哪裡，不該只是針對中火，至少前20大污染源都應控管，有為政府要勇敢面對污染問題，提供即時的空污數據讓民眾因應防護，而非美化數據。1061126

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