國安會諮委比照部長給薪 立院報告：恐欠法據

（中央社記者溫貴香台北4日電）立法院最新報告指出，國安會以內規核定諮詢委員為專任有給職並參照部長級給薪，恐欠法據；諮詢委員配置部會首長座車與立法院決議恐有未符，宜改一般公務轎車規格編列預算。

立法院預算中心11月最新出爐的「總統府主管（不含中央研究院）108年度單位預算評估報告」指出，國家安全局預算至今仍寄列於國防部，但國安局的上級機關是國家安全會議（國安會），不是國防部，國安會應該善盡督導之責。

立法院報告表示，立法院曾在103年度、104年度及105年度審查中央政府總預算案時均曾作成決議 ，要求國安局針對預算編製方式檢討改進，但是108年度國安局仍循往例將全部預算續寄列於國防部主管預算內。國安會是國安局的上級機關，宜督促國安局儘速依規定編製單位預算，以符體制。

其次，報告指出，國安會以內規核定諮詢委員為專任有給職並參照部長級給薪，恐欠法據宜法制化。國安會108年度預算案在「一般行政」業務計畫項下編列政務人員待遇新台幣1800萬元，是秘書長、副秘書長及諮詢委員的薪給。

報告指出，諮詢委員待遇部分，由國安會另訂定行政規則逕行核定其為專任有給職 ，支領部長級薪俸。但現行關於諮詢委員職位的規定，僅明定人數，對於性質、職務、有給或無給等與組織相關事項都沒有規定，不符合法律明確原則。

報告進一步指出，涉及官制官規事項沒有以法律定之，有悖中央法規標準法及中央行政機關組織基準法等規定。且以行政規則自行規範官制官規等事項，恐侵犯考試院主管權限。

立法院報告表示，官制官規是人事制度之一環，屬銓敘部職責，由考試院主管，各機關無權以訂定內規方式自行規範，否則恐破壞我國五院權力分立體制，致有侵犯考試院權限之虞 。

第三，諮詢委員配置部會首長座車，與立法院決議恐有未符，108年度預計汰換5輛首長專用車，允宜改以一般公務轎車規格編列預算。

立法院預算中心指出，行政院規定，僅機關首長及副首長可專屬配車，立法院曾決議除首長、副首長、政務委員及司法院大法官外，不得有專屬配車，也不得再為監察委員專屬備車，監委及考試委員都已依立法院決議，採統籌調派車輛方式辦理。

報告指出，國安會每位諮詢委員配置部會首長座不合理，且有礙社會觀感。國安會108年度預計有5位諮詢委員，汰換5輛首長座車後，有6輛首長座車供其使用，不免令外界有專屬配車的疑慮，倘非專屬配車，則本年度擬汰換的公務車輛，不宜比照中央各部會首長座車編列，允宜改以一般公務車輛規格編列預算。

此外，報告指出，國安會設聘諮詢助理沒有組織法中明定，宜比照立委、監委及大法官的公費助理，以法律定之。（編輯：楊凱翔）1071104

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