立院下會期修憲角力 朝野提前部署

（中央社記者溫貴香、王揚宇台北30日電）立法院長游錫堃拋2022地方九合一選舉合併舉行修憲複決，朝野黨團表達支持，國民黨將由黨主席江啟臣領軍成立修憲小組下週啟動修憲討論；民進黨分三層次各司其職，最後整合、凝聚於國會。

游錫堃拋出立法院下會期將協商成立修憲委員會，今天宣示，支持2022年九合一選舉綁修憲複決，朝野各黨團聚焦修憲議題，嚴陣以待。

中國國民黨立法院黨團總召林為洲今天受訪表示，立法院長游錫堃已表態支持修憲複決綁大選，這也是國民黨團一貫立場，不論一般公投案與憲法複決案與大選同步舉行才有意義、有機會通過，修憲複決若與大選脫鉤，一定過不了，也凸顯民進黨因九合一敗選後，推動修法將公投與大選脫鉤的矛盾、兩套標準。

除了下修公民投票權外，林為洲說，國民黨已成立修憲小組由黨主席江啟臣擔任召集人，下週將開會討論修憲相關事宜，包括政府體制走向總統制或內閣制、是否恢復閣揆同意權、總統是否制度性至國會進行國情咨文等等，重點在於確保權責相符的國家體制，其他包括監察權、考試權是否回歸行政院，國民黨都持開放態度，盼社會凝聚共識。

林為洲表示，立法院休會期間，修憲小組包括國民黨中央黨部、智庫、立法院黨團等相關單位，下週將一起開會研擬國民黨的修憲、憲改的大方向，這涉及國家體制的重大議題必須謹慎以對。

民主進步黨立法院黨團幹事長鄭運鵬今天受訪表示，處理修憲，分成三層次；總統府以國家、執政高度提出看法；中央黨部則是籌設平台與公民團體、國際社會對話；立法院則是協助將各方包括立委不同提案或意見進行溝通、彙整，整合出最終版本送複決。

鄭運鵬說，最後公民複決的門檻需有效同意票過選舉人總額之半數，要有900萬票，相當高，單獨複決或與其他議題合併投票，就怕「過不了、前功盡棄」，與2022地方九合一選舉一起綁是一個合理的做法，也樂見國民黨團支持。

他說，一旦啟動修憲討論，各種不同意見陸續出爐，國民黨會有黨版的立場出現，包括動不動立委選區、席次、憲政體制走向總統制或內閣制、考監兩院虛級化等，屬於深水區議題，朝野能否有共識仍是未定之天。

不過，他認為，鄉鎮市級的選舉也可以一併在這波修憲討論一併處理、走向全直轄市化。

時代力量立法院黨團總召邱顯智說，雖然「18歲公民權」朝野及社會有高度共識，但這要通過公民複決的超高門檻，必須要有900萬票同意票，所以綁2022年大選是比較合理的考量，「否則不夠（票數）的話，就功敗垂成、白忙一場」，相關事項大家要在修憲委員會中好好討論。

台灣民眾黨立法院黨團總召賴香伶指出，昨天民眾黨立委張其祿質詢中選會主委李進勇時提到，若依照公投法規定，修憲案的公民複決是否還能夠綁大選，而李進勇的回覆是只要經過中選會委員決議，就可以綁大選。

賴香伶說，因此要選明年的國定公投日或是後年的大選來進行修憲公民複決，得要考慮法律的適用問題，這得在修憲委員會中討論，而要通過公民複決，不管是要放在明年或後年舉行，挑戰度都很高，但如果放在後年的大選進行，有助推高通過的機會，但這要看是哪種修憲案。（編輯：郭無患）1090530

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