台美對等貿易協定將簽署 鄭麗君:爭取逾千項關稅豁免
(中央社記者曾智怡、呂晏慈台北20日電)台美關稅談判達成協議,行政院副院長鄭麗君表示,數週後將簽署台美對等貿易協定,已向美方爭取超過1000項關稅豁免項目納入承諾;針對市場開放,政委楊珍妮說,與美方協商範圍包括汽車關稅,美方要求對齊鄰近國家、並參考台灣與他國FTA開放情形。
行政院今天舉行台美關稅談判說明記者會,鄭麗君表示,數週後台美將簽署台美對等貿易協定,載明美方給予台灣對等關稅稅率15%不疊加等內容,以及關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、數位貿易、經濟安全、勞動保障、環境保護、商業機會等相關條文。

鄭麗君進一步強調,目前還在做相關法律文字校正,也向美方爭取超過1000項對等關稅豁免項目,還在確認當中,因此將於簽署台美對等貿易協定後,召開記者會做完整說明。
鄭麗君透露,其實美方在這次談判中,對各國都期待全面市場開放,尤其台灣對美貿易逆差為第6大,也持續攀升中,因此美方的確也期待相當程度的市場開放,不過,談判團隊基於糧食安全、相關軍工維護能力等,盡力與美方協商。
此外,針對談判方式,楊珍妮指出,包括與美國貿易代表署(USTR)洽談對等貿易協定(ART),以及與美國商務部就232國安關稅、投資MOU協商;最新進展是,投資MOU已於15日由駐美代表處、美國在台協會簽署。
楊珍妮進一步說明,台灣目標是調降對等關稅且不疊加、維護國家利益確保市場開放原則、爭取232關稅優惠及建立高科技核心戰略夥伴,會繼續爭取擴大特定品項豁免對等關稅約1000多項,納入未來承諾事項。
楊珍妮表示,對等貿易協定(ART)談判已經6次協商,目前台美雙方正就ART文本草案做最後檢視,以及核對輸美產品豁免對等關稅項目、台灣自美進口關稅品項,預計數週後簽署。
針對ART內容,楊珍妮說明,首先,台灣自美進口產品關稅,美方要求全面市場開放,對齊鄰近國家,且需參考台灣和他國FTA開放情形,納入市場開放承諾事項;面對美方談判過程高度不確定性、變動性,且在極短時間內要回應美方,談判團隊堅持守護國家產業利益、糧食安全,且有助於國防韌性等原則。
她指出,2024年台灣從美國進口467億美元,占總進口3944億美元、約10%,因此和美方討論降稅產品考量因素,包括美國無產製或台灣未自美國進口;台美產業互補性,減讓關稅有助減少進口成本;台灣仰賴進口產品,對美降稅只會替代他國進口產品;有助台灣消費者多元選擇、消費用途,以及市場定位與國內產品有區隔性。
媒體詢問市場開放是否包含汽車關稅,楊珍妮回應,美方要求全面市場開放,與鄰近國家市場開放對齊並參考FTA,包括汽車市場開放、降稅都會和美方協商,未來文本也須送立法院審議。
其次,非關稅貿易障礙(NTB),楊珍妮說,美方每年公布貿易障礙報告,希望台灣能處理包括農工業產品對齊國際標準,以及環境、保護勞動權益等按照國際規範,並納入台美21世紀貿易倡議對通關貿易便捷、法規透明化。這部分台灣以國民安全為原則,依照科學證據、國際標準、國際經貿規範與美進行磋商。
第三,數位貿易,楊珍妮指出,雙方支持在WTO多邊架構或雙邊對於免徵電子傳輸產品課稅,確保資料安全、自由跨境傳輸,因應網路安全,台灣目前沒有課徵數位貿易稅,在此題目和美方立場對齊。
第四,經濟安全,這次不像傳統圍繞關稅、非關稅談判,而是擴大至經濟安全與商業機會,經濟安全就是國家安全,鞏固經濟安全才能厚植高科技產業發展,因此在高科技出口管制、外人投資及對外投資審查等,都希望盡量與美方對齊與合作,台灣更承諾加強防堵違規轉運,避免出口被課徵40%額外且疊加懲罰稅率。
商業機會部分,楊珍妮表示,台灣基於糧食、能源安全,同意增進對美採購黃豆、玉米、小麥、石油、天然氣等,雙方也透過甫簽署的投資MOU,達到「根留台灣、布局全球」,也歡迎美方投資五大信賴產業,打造便捷化跨境投資環境。
此外,對台灣提出透過台灣模式,帶動台廠自主投資美國2500億美元、政府信用擔保2500億美元方面,鄭麗君強調,台灣模式與日本及韓國出資給美國的模式不同,台美合作的目的是合作打造供應鏈,不適合採用日韓模式,因此沒有所謂「補足差額」的條款。
鄭麗君回覆媒體提問時補充說明,對於台灣自美採購農產品等內容,台灣在最後一刻是主張不列入協定承諾事項,因為農訪團屬於民間自行採購,性質不同。
根據台美關稅談判日前達成協議,台灣對等關稅調降為15%且不疊加MFN,也是全球首個取得美232條款關稅優惠國家,雙方並將擴大供應鏈投資合作,包括台灣企業將自主投資2500億美元。(編輯:林淑媛)1150120
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