228中樞紀念儀式移師高雄　賴總統致詞談守護民主使命【全文】

（中央社記者林巧璉高雄28日電）總統賴清德今天南下高雄出席228事件中樞紀念儀式致詞表示，228事件提醒世人歷史不能重演，並告訴世人「民主不是天上掉下來的禮物」，身為總統的使命就是守護人民和民主。

賴總統表示，近年來中國用各種方式企圖併吞台灣；他身為總統最大的使命就是守護人民，將團結朝野和人民，不走回頭路，並確保人民有決定未來前途的權利。

228事件79週年中樞紀念儀式，今年移師高雄市立歷史博物館舉行。

賴總統說，今天特地來到高雄市立歷史博物館前廣場舉辦追思活動，這裡也是當年228事件死傷慘重的歷史場域，「我們要共同追思當年黑暗年代無辜的受難者，以及慰問受難者家屬，我們的心永遠在一起，也永遠把受難者抱在心裡面」。

總統說，228事件提醒世人歷史不能重演，而近日有不少人走進「林宅血案」發生地義光教會，但令人遺憾的是歷經詳盡調查發現，林宅血案有許多證據遭系統性破壞，「在威權時代誰能消滅檔案？只有當權的政府才有這樣的力量。」（編輯：黃名璽）1150228

賴總統致詞全文：

今天是228事件79週年，中樞紀念儀式特別來到高雄市立歷史博物館前廣場，也就是當年軍隊武力鎮壓市民的關鍵現場來舉辦，我們共同追思在那個黒暗年代無辜受難者，並慰問所有家屬。我們的心永遠在一起。我們也永遠把受難者擁抱在心裡。

228事件是二次世界大戰後，台灣歷史上最悲痛的事件。起因是1947年2月27日，國民政府專賣局武裝查緝走私人員，用槍托打傷了賣煙的林江邁女士，引起民眾憤怒與圍觀，當時緝私人員向人群開槍示警，並打死一名打抱不平的民眾，這件政府人員公開打死人的血案，引起台北市民的憤怒，隔天228上午，4、5百人發起遊行請願，衝撞公署大門，要求行政長官公署嚴厲處罰殺人凶手，結果爆發警民衝突，台北市的學生展開罷課，上街遊行，加上當時奉派到台灣擔任行政長官兼警備總司令的陳儀處理不當，228不安的情緒蔓延全台，後來，陳儀將情況匯報給南京領導人蔣介石，為維護政權穩定，緊急命令軍隊增援台灣，因此開始大規模的暴力鎮壓，並且於1949年5月20日凌晨也開始為期38年的戒嚴，前後40年期間，受到威權統治，228事件長時間成為禁忌，社會無法不知真相，受難者以及家屬，更加含寃受屈，活在黑暗的角落，別說「平反」，連說都不敢說。

因此，228事件是一段外來政權迫害無辜人民悲慘的歷史，本身並不是民主運動，也和殖民統治無關，但是228事件加上戒嚴時期白色恐怖，確實驅動了台灣人民追求當家做主的民主意志。

一直到80年代，經過40年久，民主的力量才終於滙聚有成，民間團體開始行動，包括：

1、1986年3月，台灣人權促進會舉辦座談會談論228，打破禁忌。

2、1986年9月28日，民進黨成立，在行動綱領第51條規定「公布228事件真相」，並定2月28日為「和平日」，以求化除省籍岐見，促進社會團結。這也是後來政府訂定228和平紀念日的由來。

3、1987年2月15日，鄭南榕先生、李勝雄律師、黃昭凱先生等數百名民主志士在台南舉辦全台第一場平反228遊行。

4、1987年228事件滿40週年，由228和平日促進會與台灣基督長老教會開啟平反228的運動，呼籲政府與社會大眾要正視歷史的傷痕，撫平受難者跟家屬的傷痛。

5、1987年7月15日，政府終於在民意的壓力下，解除戒嚴，結束38年久，當時世界最長的戒嚴。

從此以後，228事件不再是禁忌，倖存的受難者以及家屬，可以打開心內的窗，說出心中的痛苦，也用親身的經歷見證那段歷史。

蔡英文總統曾經於2011年擔任民進黨主席時，發表一篇文章，題目是「寫給未來的228 」，她說，「沒有民進黨的228 ，也不應該有國民黨的228，這個世界上只有一個228 ，那是整個台灣的228 ，它的歷史真相不應該隨著政黨輪替而輪替。」

也由歷史可以清楚看出，感謝民進黨前輩，自從創黨以來，便結合公民團體以及社會大眾，一路陪同受難者和家屬，走過那段風雨的日子，並堅定推動國會全面改選、總統直選，廢除黨禁、報禁、刑法一百條，追求百分之百的言論自由。不管在野或執政，追求民主自由、守護人權，一直是民進黨存在的價值。

戒嚴解除，政治民主之後，政府對於228事件也開始採取正面的行動，包括：

1、1983年3月9日，官方第一次公布楊亮功先生在1947年的「228調查報告。」

2、1990年，立法院在當年228紀念日的前一天，2月27日院會，全體為228事件罹難者默哀1分鐘。

3、1992年，行政院公布228事件研究報告，並成立228事件研究小組，推動建立228紀念碑、228公園、228紀念館等。也在2011年2月28日，228國家紀念館正式開館營運，邁入228平反運動的新里程。

4、1995年公布「228事件處理及補償條例，」行政院並成立財團法人228事件紀念基金會，受理228事件的補償申請、核發賠償金。

5、1996年，李登輝成為首位為228事件公開道歉的總統，之後，陳水扁總統、馬英九總統、蔡英文總統，以及本人也相繼為228紀念日，再次為228事件道歉。

6、2017年12月5日，立法院三讀通過促進𨍭型正義條例。

7、2018年3月15日正式成立國家人權博物館，並於同年5月17日、18日分別在「白色恐怖綠島紀念園區」與「白色恐怖景美紀念園區」揭牌。國家人權博物館的成立就是為了在國家高度上促進對人權受害歷史的反省，深耕民主與自由。

8、2018年5月31日促進𨍭型正義委員會正式成立。推動轉型正義的工作。

9、2023年9月9日，蔡英文總統出席「平復國家不法暨頒發名譽回復證書聯合典禮」，親自向白色恐怖及威權統治時期的政治受難者，及家屬頒發名譽回復證書。

去年，我第一次主持228中樞紀念儀式，有三項宣示：

第一，加速政治檔案開放，追查真相：

其實我上任後。就已經要求國安局針對戒嚴時期，局內約100萬件的檔案資料，要以人工方式再次逐一清查其中的政治檔案，國安局經過一年四個月的自主清查，這個月已經將國安局在戒嚴時期、1992年以前、再查出超過5萬件的政治檔案全數解密；再加上國安局從2000年開始清查移交的檔案，目前總計交給國發會檔案局已經超過14萬件的政治檔案，都秉持「一件不留、一字不遮」的原則，完整開放。包括跟林宅血案有直接或間接相關的檔卷，也都在這次和歷年清查中，已經全數解密。這是政府追求真相的重要一步，但我必須要坦白跟大家報告，令人遺憾的是，在經過詳盡的追查後發現，林宅血案和當年的資料並未完整，甚至口述資料也並非真實正確，尤其從促轉會或監察院等調查報告，我們可以看到，當年許多證據是被系統性毁滅，國安局和情治單位更刻意阻擾司法偵查，導致錯失破案時機，因此這些檔案必須要再分析、研究。但是凶手是在林宅被嚴密監控的情況下進行謀殺，情治單位的檔案，竟然可以在黨國時期就被系統性銷毁，誰能夠銷毁檔案？誰能夠讓情治單位阻擋司法偵查？只有當權的政府才有這樣的能力，這都突顯了當年威權政府是如何用國家暴力傷害人民、造成社會恐慌，即使有許多證據已經被銷毁，但「國家機器的介入與掩蓋證據、事實，本身就是一個不容抹滅的真相。我相信我們大家都很清楚。

未來，教育部應該落實國家轉型正義教育行動綱領，把在地的歷史記憶納入學校課程，讓年輕時代從小就理解台灣歷史，愛這片土地；文化部也應該更積極辦理專𨍭型正義的文化活動，讓更多人了解台灣民主發展的歷程。讓大家都可以說自己的故事、唱自己的歌、愛自己的國家。

第二，政府會進一步落實轉型正義：

去年，權利回復基金會再核發超過1500份名譽回復證書，就是希望政府盡最大的努力，還給被害者與家屬，遲來的正義與公道。另外對於威權統治時期侵害人權事件的發生地，文化部已經啟動審議程序，希望保存更多「具有轉型正義意義的場所」，包括今年也已經通過的林宅血案的發生所在地—義光教會，都已經列為「具有轉型正義意義場所」，予以保存、維護。

我看到這段時間也有很多人走進義光教會，但我也希望，世世代代的台灣人都能走進各地每個歷史的現場，來反省、思考威權統治對人權、自由的破壞，共同深化台灣的民主發展。受難者家屬要走出悲情、化悲情為力量，深化台灣民主，讓悲劇不再發生。

第三，避免類似228不幸事件歷史重演：

228教示我們，民主從來不是天上掉下來的禮物，而是每一個世代的台灣人，必須用性命守護、看顧的責任。我們只有誠實面對歷史、追求真相，才能真正實現社會和解，打造一個和諧、公益、有尊嚴的國家。因此，每一年228的紀念儀式，剛林牧師在講，為何我們每年都要紀念？就是提醒我們歷史為借鏡，確保歷史不再重演，也只有在民主制度下，人民作主的國家才能避免國家機器再度傷人。

近年來，中國用盡各種方式，企圖併吞台灣，身為總統，最大的使命就是守護台灣，我會團結朝野、全國人民共同捍衛主權、維護民主，確保人民決定未來前途的權利。和平雖然無價，但對和平要有理想，不能有幻想，只有用實力作後盾的和平才是真和平，放棄主權的談和，來推進統一，這不是真和平，這反將壓迫民主、傷害人權，後患無窮。

最後，我發自內心希望，藉由一年又一年的紀念儀式，讓我們在真相的基礎上，世世代代互相了解，團結彼此。確保台灣的民主，永遠不走回頭路，謝謝大家。

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