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一帶一路10年北京調整戰略 鎖定拉美自然資源

2023/10/17 11:55(10/18 08:18 更新)
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第3屆一帶一路高峰論壇17、18日將在北京舉行,圖為會場外的看板。(中新社)
第3屆一帶一路高峰論壇17、18日將在北京舉行,圖為會場外的看板。(中新社)
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(中央社台北17日電)中國「一帶一路」倡議至今10年,擴大在拉丁美洲影響力也是重點之一,專家分析,隨著中國經濟放緩及與歐美關係緊張,北京轉採取更具戰略性作法,鎖定獲取更多自然資源。

美國之音16日報導,中國10年前提出「一帶一路

一帶一路在其他國家進行的如何了?

  • 中國「一帶一路」計畫標榜將對沿線國家投資9000億美元,試圖讓菲律賓、越南等國彈性調整南海戰略,以爭取中方資金發展經濟。然而一帶一路發展至今,紐時就直指中國藉「一帶一路」的全球投資與貸款計畫,設下債務陷阱令一些國家上鉤。
  • 斯里蘭卡:中國在斯里蘭卡投資工業區、提供2億5300萬美元資金協助建造機場、並在赫班托達港上也投資15億美元。眾多的基礎建設讓斯里蘭卡積欠中國數十億美元的債務。2017年12月斯里蘭卡用赫班托達港99年的承租權以換取中國免除11億債務,中國成功在印度洋拿下控制點。
  • 馬爾地夫:馬爾地夫接受中國援助興建部分關鍵基礎設施,卻因此債台高築,讓中國成為主要債權人。未來若無法償還債務,中國可透過要求股權一步步掌握馬爾地夫資產。
  • 尼泊爾:尼泊爾原是中國推動「一帶一路」其中一個主要結盟國家,但卻已一連收回2個與中國企業合作開發案,並改採全球招標。
  • 馬來西亞:前任馬來西亞首相納吉因涉嫌貪汙被捕後,所有中資項目都在重審,首相馬哈地上任後,擬推翻多項前任首相核定的建設,其中包括價值140億美元、已經動工的東海岸鐵路,其85%資金來自中國國有的中國進出口銀行;並取消中國承建、由吉隆坡到新加坡的新隆高鐵計畫。
  • 泰國:泰中鐵路目前工程進度延宕,全長253公里的第一期工程原預計2021年通車,但據泰國媒體報導,2018年3月底僅完成試驗路段(長約3.5公里)7%的路基工程。
  • 印尼:被視為「一帶一路」在印尼的指標、連接雅加達與萬隆的高速鐵路,原定2019年完工,因徵地、資金等問題延期。業者表示,預料2023年10月可如期營運。
  • 菲律賓:除了大馬尼拉巴石河上的2座橋樑已經動工之外,其餘中菲簽署的基礎設施等多項合作,仍是空中畫餅,這2座橋樑是否為「一帶一路」的項目,也並不明確。2023年1月,中菲發表聯合聲明,稱雙方願持續深化共建「一帶一路」倡議。
  • 義大利:前總理孔蒂2019年簽署協議後,義大利遭到華府和布魯塞爾批評。這項合約於2024年初期滿時,羅馬繼續參與計畫的可能性極低。
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」倡議以來,北京藉透過貸款、貿易協定、基礎設施投資等措施欲擴大影響力,其中長年處在美國的勢力範圍內的拉丁美洲也是中國的重點目標。

自2013年「一帶一路」倡議啟動後,中國在拉美的投資激增,截至2023年,有21個拉美國家加入了「一帶一路」倡議,包括去年加入的尼加拉瓜和阿根廷。

觀察人士指出,但近年的情勢變化,包括中國與美國和歐洲的緊張關係、COVID-19疫情影響以及中國本身的經濟放緩,導致「一帶一路」的支出減少,北京則採取了更具戰略性的方法。

據中國官媒新華社最近報導,中國國家發展和改革委員會副主任叢亮說,中國將繼續推動「一帶一路」的綠色發展,更好地保護環境,為所有夥伴國家的人民帶來好處。

中國正在加強對綠色技術所需自然資源的搜尋,例如舉全國之力發展的電動車,因電池發展帶動「鋰」需求大增。

北京對拉美的興趣顯現在這個地區巨大的鋰儲量,被視為「鋰三角」的智利、玻利維亞和阿根廷3國成為重點。

根據布宜諾斯艾利斯的智庫「拉丁美洲社會科學委員會」數據,智利、玻利維亞和阿根廷3國擁有世界上68%的電池和綠色能源轉型所需的關鍵礦產儲量。

拉丁美洲社會科學學院的中國專家龔薩雷茲(Juliana Gonzalez)說,中國公司已經參與了鋰開採項目,特別是在阿根廷和智利;其中阿根廷大約有35個處於不同開發階段的鋰項目,中國投資了9個。

此外,中國還對相關國家的其他自然資源感興趣,包括銅、鐵和鋅。

雖然中國對「一帶一路」的總體投資已經放緩,但北京將繼續加強與拉丁美洲的聯繫,以獲取原材料來維持其經濟發展,並宣揚其綠色的「一帶一路」倡議。(編輯:唐佩君/周慧盈)1121017

中共領導人習近平力推的「一帶一路倡議」將屆滿10週年。(中央社製圖)
中共領導人習近平力推的「一帶一路倡議」將屆滿10週年。(中央社製圖)
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