小燈泡案 馬英九：兩公約從未廢除死刑

（中央社記者劉麗榮台北13日電）前總統馬英九今天在臉書發文指出，兩公約從未廢除死刑，亦未增加執行死刑的條件，士林地方法院自稱因受兩公約限制無法判決小燈泡命案凶手死刑，顯然有嚴重誤會。

馬英九在臉書指出，1966年聯合國通過的兩項人權公約，即「公民及政治權利國際公約」（簡稱「公政公約」）與「經濟、社會、文化權利國際公約」，中華民國在2009年批准。

馬英九說，兩公約中處理死刑的只有「公政公約」第6條。該條規定，在3種情形下，可實施死刑。第一，犯情節最嚴重的罪；第二，所依法律不違反本公約及殘害人權公約；第三，非依終局判決，不得執行。

馬英九指出，除此之外，不論是人權委員會的決議或建議，或聯合國大會5次通過的暫緩執行（moratorium）決議，都不具拘束力，各國並無遵守義務。1989年的「公政公約第二任擇廢死議定書」也要加入的國家才有廢死義務，但台灣並未加入。

馬英九說，全世界196個國家，約有140個已經廢止廣義的死刑，包括實際廢止所有的死刑，或廢止絕大部分的死刑，只容許戰時與開戰前的階段有死刑，或雖有死刑，但十年來從未執行。

他指出，這些國家占全球國家總數的71%，但人口只占不到38%，因為中國大陸、印度、美國、俄羅斯、印尼、日本等人口眾多的大國（占62%）皆未廢死之故。而西歐英、法、德等廢死國家，所需醞釀時間往往達百年以上，並非一蹴可及。

馬英九說，台灣自始維持死刑。但近20年來，政府已廢止絕對死刑（即唯一死刑），減少相對死刑，加以法院審慎量刑，死刑執行人數，已從25年前他擔任法務部長時（民國82到85年）的每年18人，降至近10年每年平均僅5、6人，大幅減少約7成。但目前民調來看，支持死刑的民眾持續上升，已近8成。

馬英九也說，這次全國司改會議，刻意避開死刑問題，頗令國人失望，今後台灣仍應繼續執行目前「維持死刑，審慎使用」的政策，以兼顧打擊犯罪與人權保障兩目標。1060513

馬英九：死刑應維持 但需審慎使用

（中央社記者翟思嘉台北13日電）前總統馬英九今天表示，兩公約沒完全排除死刑，台灣也沒有加入西元1989年廢死議定書，沒義務廢除死刑。「我們對死刑的一貫立場應該是維持死刑，但審慎使用」。

馬英九參加長風基金會「錯誤前瞻計畫，掏空台灣未來」公共政策座談會前受訪說，他2009年任內簽署公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約批准書，雖然兩公約沒完全排除死刑，但社會有長期誤解。

他說，兩公約中處理死刑議題的只有公民與政治權利國際公約第6條規定，在嚴重犯罪、所依法律不違反本公約及殘害人權公約、終局判決等3種情形下可執行死刑，「沒有任何規定是不能夠對身心障礙者執行」。

公民與政治權利國際公約規定，凡未廢除死刑國家，非犯情節最重大之罪，且依照犯罪時有效並與本公約規定及防止及懲治殘害人群罪公約不牴觸之法律，不得科處死刑。死刑非依管轄法院終局判決，不得執行。

馬英九表示，只有加入1989年的「公政公約第二任擇廢死議定書」國家才有廢死義務，但中華民國非參加國。國家沒執行廢死義務，這個議題要釐清，「不要把責任推給兩公約」。

他說，當初簽署兩公約批准書，目的是讓全世界看到，也因尊重人權，他任內把公約變成國內法。「我們還是在執行，但名義不是公約，讓人家理解到我們的一番苦心」。

馬英九表示，目前台灣執行死刑已很謹慎，「我們對死刑的一貫立場應是維持死刑，但審慎使用」；如果三審定讞，就要執行死刑，「雖然現在（小燈泡案）才一審，但這一審顯然就發生了很大錯誤」。

內湖女童「小燈泡」命案昨天宣判，法官稱行兇者罹患思覺失調症，只得「摒除個人情緒」，依聯合國兩公約及身心障礙者權利公約免死，判處無期徒刑，引起輿論討論。1060513

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