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勞動力缺 明年起工作人口每年減18萬

2015/1/20 22:13
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(中央社記者陳政偉台北20日電)國內面臨少子化及高齡化,工作年齡人口逐年遞減,國發會推估,明年起至2060年,每年平均將減少18萬人,加上中高齡勞參率低、人才外流等現象,導致勞動市場更為險峻。

國家發展委員會人力發展處專委謝佳宜表示,國內人口結構呈現少子化、高齡化及工作年齡人口減少的趨勢。

其中,工作年齡人口面臨就學年齡延長、就業年齡延後以及中高齡提早退休離開職場的「晚入早出」現象;勞動市場則有人才外流,大量基層勞力引進的「高出低進」的挑戰。

國發會統計,目前國內工作年齡(15至64歲)人口數有1737萬人,正是「人口紅利期」的高峰,但推估2016開始到2060年,工作年齡人口每年平均將減少18萬人。

同時,隨著高齡化趨勢,國發會推估,2014年每6.2名工作年齡人口須扶養1名65歲以上老年人口,到2060年等於每1.2人就要扶養1名老人。

國發會的「黃金十年國家發展願景」裡,在促進就業的目標中,提出要提高勞動參與率從58%至60%,婦女勞參率從50%提高至53%。

因應當前人口結構變遷,國發會邀集學者專家及相關部會,共同完成研修「中華民國人口政策綱領」,這次是第7次修訂人口政策綱領,並將「擴大勞動參與」及「精進移民政策」的理念納入綱領。

謝佳宜提到,「擴大勞動參與」的理念,就是希望透過加強教育與就業多元接軌,積極開發中高齡及高齡勞動力,提升國人勞動參與意願。

她也強調,為改善人才外流問題,「精進移民政策」將延攬多元專業人才與營造友善移入人口的環境,吸引海外僑民「鮭魚洄游」。

國發會指出,人口是國家組成的基礎,人口政策綱領是國家未來整體的架構,屬上位指導方針,自58年頒布以來,已配合人口結構發展趨勢進行6次調整修正。1040120

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