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監委:紡織業遭點名強迫勞動 政府應檢討法制接軌國際

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(中央社記者賴于榛台北19日電)監委紀惠容、王幼玲今天表示,美國「透明組織」去年點名台灣9家紡織供應商涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事,而經調查,台灣現行勞檢未能解決結構性破洞,應積極將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件,且要通盤檢討現行法制。

美國「透明組織」(Transparentem)去年點名台灣9家紡織供應商涉有移工支付高額招聘費、扣留護照等強迫勞動情事,紀惠容、王幼玲介入調查後今天透過新聞稿表示,台灣紡織業享有「紡織矽谷」美譽,但高達9成5為中小企業,普遍面臨人權合規量能不足的隱憂。

紀惠容、王幼玲說,台灣先前有製造業大廠遭美方實施暫扣令,此國際制裁對台灣出口製造業是警醒的「重錘」也是「轉捩點」,紡織業同為製造業,在產業轉型與人權防護上都有亟待改善的地方,勞動部與經濟部應檢討改進。

針對勞檢機制部分,監委說,國際組織指控勞動部交辦5地方政府實施勞檢,卻多僅超時加班等一般性違規,而對於單月延長工時高達134小時、連續工作23天無休等情況,裁罰金額僅約新台幣2萬元至15萬元不等,對大型企業顯缺嚇阻力,且對於強迫勞動指控悉以「查無不法」結案,也未會同司法警察單位啟動聯防。

監委表示,現行勞檢流於形式,難以辨識強迫勞動,若不解決深層的強迫勞動問題,現行勞檢宛如「在漏水的船上只忙著打掃甲板,卻不肯堵住底部的結構性破洞」,勞動部應加速將國際強迫勞動指標內化為實質查察要件。

監委也提到,台灣法規允許向移工收取服務費的作法在國際罕見,有悖於國際公平聘僱原則,因此勞動部擬在3年後實施零付費招募(雇主付費原則),但這將讓每名紡織業移工的聘僱成本平均增加7.6萬元至13.4萬元,對中小型紡織業者無疑是嚴峻財務挑戰,政府應通盤檢討現行法制,正視中小企業如何過渡至國際標準。

對於1955全國性勞工諮詢與申訴專線,監委認為1955專線僅具「通報」轉介性質,缺乏提供金錢賠償或正式道歉等實質修復損害的救濟效力,而若政府冀望資源匱乏的中小企業自行建置內部管道,則極易淪為「球員兼裁判」導致勞工噤聲,因此政府應建構具公信力的第三方救濟管道及稽核防護機制。

監委表示,面對全球供應鏈對人權標準的日益嚴格檢視,台灣企業已進入關鍵時刻,必須從「低價競爭」轉向「負責任的品質競爭」,落實零付費與防杜強迫勞動,才能維繫台灣產業的全球供應鏈競爭力與國際聲譽。(編輯:翟思嘉)1150619

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