德國推新印太外交政策 擬派軍確保南海航行自由

（中央社記者林育立柏林4日專電）德國內閣近日通過新的印太外交政策，強調印度洋和南中國海自由航行的重要性，計畫派遣海軍以捍衛德國的利益。

德國聯邦內閣2日開會，通過外交部等部會共同研擬的「印太政策準則」。這是德國首度針對印度洋和太平洋區域研擬的完整外交方針，未來德國將在貿易、人權、氣候變遷、數位化和安全等領域主動出擊，德國外長馬斯（Heiko Maas）強調，「印太地區將成為德國外交的優先選項」。

在安全政策部分，馬斯針對中國對南中國海的領土主張指出「國際秩序不應該比誰的拳頭比較大，而是應該建立在規則和合作」。日前德國總理梅克爾（Angela Merkel）也對中國不願遵守國際法接受南海仲裁表示遺憾。

根據這份新準則，德國將參與軍事演習並派遣軍官和海軍，強化與區域夥伴在安全和國防領域的合作。馬斯強調，「印太地區的貿易和海上航行自由對德國的財富有直接的影響」。

去年11月，德國國防部長康坎鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）才在一次演講時指出，澳洲、日本、南韓、印度等印太夥伴受到中國擴張的威脅，期待盟國用行動表示團結，以「貫徹國際法、保障領土的完整及海上的自由航行」。

當時媒體曾傳出德國打算一改置身事外的作風，派軍艦通過南海和台灣海峽。

如今德國內閣通過新的印太外交準則，並點名印度洋和南中國海自由航行對歐洲產業鏈和民眾生活的重要性，顯然是為未來派遣軍艦預作準備。

柏林「每日鏡報」（Der Tagesspiegel）評論說，新的印太政策目標是捍衛亞洲的自由秩序和阻止獨裁國家的主宰，僅管從口頭宣示到實際行動是一條很長的道路，不過確實是一大轉變，明確強調德國和歐洲的利益，告別外交上的膽怯。

該報指出，德國出自自身利益，有必要透過政治、經濟和軍事手段捍衛印太地區的自由秩序、海上航行自由和貿易。法國和英國已做出示範，定期派遣軍艦進行友好訪問，亞洲民主國家期盼與歐盟及其最強大的成員德國結盟，民主國家團結才可能確保和平的秩序。（編輯：王永志）1090904

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