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川普加碼回應最高法院關稅裁決 國際經貿局勢難料

2026/2/21 04:21
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(中央社記者廖漢原紐約20日專電)美國最高法院今天裁決,總統川普第2任期最重要的關稅政策未經國會批准超越權限,川普以行政命令加徵10%全球關稅,並援用其他法案延續過去關稅。由於最高法院未對已徵稅金提出指引及白宮另闢法律戰場,全球經貿動向難以預料。

美國最高法院9位大法官今天以6比3,裁決川普(Donald Trump)未有權限對全球開徵對等關稅,這是川普第2任期至今最嚴重的司法與政治挫敗,但後續影響難以預料。

最高法院9位大法官中,6位屬保守派、3位為自由派。反對川普關稅政策的大法官中,包括屬保守派的首席大法官羅伯茲(Jonn Roberts),及川普第一任期間提名通過的戈蘇奇(Neil Gorsuch)與巴瑞特(Amy Coney Barrett)。

川普政府引用1977年「國際緊急經濟權力法」(IEEPA),認為美國已處於緊急狀態,總統有權規範商業運作因應特殊外國威脅;反對者認為美國未宣布或處於緊急情況,總統無權跳過國會逕自對全球課徵關稅。多個商業團體由較低級法院展開訴訟,部分零售業者也提出保留追稅權力的訴訟。

經過近一年爭擾,過半大法官支持反關稅陣營的意見。

羅伯茲認為,總統無權單方面在總量、期限與範圍上無限量的課徵關稅。行政部門有權「規範」,但不能自行認定法條中有徵稅的權力。

戈蘇奇提出最高法院解釋司法的「重大問題原則」(Major Questions Doctrine),認為這項原則指出重大經濟決定需要國會清楚的授權。對判決感到失望的人,最後會讚賞這是立法程序的「自由堡壘」。

川普宣布對等關稅後,美國已向主要貿易夥伴徵收上千億美元的關稅,成本由進出口商與消費者共同承擔,部分協商仍在進行。最高法院僅就美國總統權限作出裁決,未對如何處理未來及之前徵收的稅金提出意見。

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部分美國進口業者有意討回已支付稅金,被徵收大量關稅的國家對未來發展也保持密切關注。法律專家多認為,川普政府不會主動退稅,手上還有其他法律可援引繼續徵稅,必須透過冗長司法程序才有可能。

川普揚言將動用1974年「貿易法」(Trade Act)122條款,總統有權因應嚴重逆差導致美元貶值,開徵上限15%的關稅,最長150天;及長期沿用的301條款,授權貿易代表署調查並報復外國不公平、不合理或歧視性貿易行為。(編輯:徐睿承)1150221

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