彭博：美擬訂AI晶片新規　掌控輝達全球銷售

2026/3/6 05:02（3/6 06:31 更新）

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（中央社華盛頓5日綜合外電報導）長期以來，輝達（Nvidia）一直是全球人工智慧（AI）產業的「造王者」。如今，美國總統川普政府正考慮在AI產業扮演正式角色，掌控AI晶片的全球銷售。

彭博（Bloomberg News）今天指出，美國官員已草擬一項監管規定，未來除非獲得美國批准，否則AI晶片出口各地均將受限。這項措施將賦予華盛頓更大權力，決定其他國家是否能建立用於訓練與運算AI模型的設施，以及這些設施是在何種條件下建立。

知情人士表示，草案將要求企業在出口幾乎所有AI加速器時都須取得美國許可，涵蓋輝達、超微（AMD）等公司產品。此舉將把目前僅適用於約40個國家的出口限制擴展至全球。

AI晶片是科技業炙手可熱的元件，像OpenAI與Alphabet往往一次採購數千顆安裝於資料中心，用來運算像ChatGPT與Gemini等服務。

消息傳出後，輝達與超微股價今天盤中跌至低點。輝達一度下跌1.9%，超微下跌2.3%。

川普團隊多次表示，希望全球使用美國AI技術，這項草案並非要全面禁止輝達出口。相反地，美國政府將成為AI產業「守門人」：企業，甚至包括其政府，都必須向美國商務部尋求批准，才能購買這些珍貴的AI加速器。

川普團隊未來如何分配這些出口許可，將決定各國關鍵數位基礎設施的建成；許多世界領袖認為，這類技術對經濟成長、企業競爭力與軍事主權至關重要。

知情人士指出，具體審核流程將取決於企業所需算力。例如，輝達最新的GB300晶片，若出貨量在1000顆以內，審查程序相對簡單並可能提供部分豁免。

若企業要建立更大型的算力叢集，則需「預先核准」再申請出口許可。依據資料中心具體情況，企業可能被要求揭露商業模式，或允許美國政府進行實地查核。

若部署規模極為龐大，例如某間公司在單一國家擁有超過20萬顆GB300，則所在地政府必須參與介入。

知情人士指出，美國僅會批准將此類技術出口至承諾遵守嚴格安全規範、並對美國AI產業進行「對等」投資的盟友。值得注意的是，此草案尚未明確規定相對投資的比例。

負責半導體出口管制的美國商務部工業暨安全局（Bureau of Industry and Security），以及輝達與超微，均未回應置評請求。

知情人士強調，川普團隊的框架尚未定案，目前各聯邦機構仍在提供意見。草案可能大幅修改，甚至可能因其他政策優先事項而擱置。

儘管如此，這仍是川普自去年5月廢除前總統拜登（Joe Biden）政策以來，在全球晶片出口策略上最重要的一步。川普官員曾批評前政府的「AI擴散規則」過於繁瑣，它限制AI晶片銷售至某些國家並設置出口上限。

川普政府持續強調，希望全球採用美國AI技術，而非中國技術，並著手推動美國AI出口計畫，特別是針對「南方世界」（Global South）國家。

川普政策最終究竟更寬鬆或更嚴格，將取決於美國如何運用這項全球許可制度。

若華盛頓迅速批准晶片銷售、附帶條件不多，全球AI基礎建設的擴張或能順利前進，只是行政程序增加。但若審批延宕或談判冗長，可能打亂企業投資與建設規劃。

去年，美國宣布與阿拉伯聯合大公國達成晶片出口協議後，過了數個月才開始核發許可，而且條件是阿聯每在本土投資1美元AI建設，就需在美國投資1美元。

另一個未知數是，像法國或印度等同樣希望建立大型資料中心（規模達1吉瓦以上）的國家，美國會要它們投資多少。

此外，川普也可能在談判中運用晶片限制措施作為籌碼，尤其是在調整關稅策略之際。去年，川普曾威脅以半導體出口管制，報復歐盟等地區所徵的數位服務稅。

另一項尚不明朗的議題是「模型權重」（model weights）限制。模型權重是AI軟體用來處理資料與做出決策的數值參數，被視為全球極具價值的智慧財產。

拜登政府的全球晶片監管框架，包含針對企業在何處託管「前沿模型權重」（Frontier Model Weights）的全面性限制；相比之下，川普政府的作法則是透過個案許可來處理相關議題。

各國領袖普遍不願將科技未來交由美國決定，但在運算能力方面他們幾乎別無選擇，要不是向輝達等美國公司採購晶片，不然就得轉向華為技術公司（Huawei Technologies）等中國企業。後者的晶片性能較弱、產量也較少，但仍有全球企圖心。然而美國已警告，在任何地方使用華為AI加速器，都可能違反美國貿易限制。

中國的企圖心正是美國制定AI政策的重要因素。美國一直試圖限制中國生產AI晶片，例如限制半導體製造設備出口至中國。同時，川普政府也允許輝達重返中國市場與華為競爭。

知情人士指出，新的全球規則不會改變美國對中國的晶片出口政策。目前川普團隊仍在評估，到底該提供中國企業多少輝達晶片才壓制華為崛起，又不會讓中國獲得過多額外算力。

擬議中的全球框架可能會對中國AI產業帶來連鎖影響。美國可以透過出口許可，限制中國企業在海外取得AI晶片的能力。部分國安鷹派人士多年來一直提倡如此，而且在某些情況下已經實施。