美推翻40年一貫立場 不再視以色列屯墾區屬非法

（中央社華盛頓18日綜合外電報導）美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）今天宣布，美國不再認為以色列在約旦河西岸（West Bank）建立屯墾區屬非法。

路透社和法新社報導，華府40年來一向視屯墾區不符國際法，如今立場大轉彎，再度展現親以態度，被解讀是聲援以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu），也與美國總統川普競選連任有關。

●美獨排眾議獲尼坦雅胡讚揚

美方的聲明幾乎形同槓上各國以及聯合國安全理事會決議，隨即獲得尼坦雅胡讚揚是「糾正歷史錯誤」。尼坦雅胡是川普的親密盟友之一。

蓬佩奧表示，美方有關約旦河西岸屯墾區的聲明前後矛盾，民主黨籍前總統卡特（Jimmy Carter）認為違反國際法，但共和黨籍前總統雷根（Ronald Reagan）說他不認為這些本質上屬非法。以色列1967年占領約旦河西岸；巴勒斯坦希望未來獨立建國範圍包括約旦河西岸。

蓬佩奧在國務院告訴媒體，經過詳細研究各方法律辯論，「以色列建立民用屯墾區本身並非不符國際法」。此言推翻美國1978年在卡特執政下採取的正式法律立場。

蓬佩奧說：「宣稱建立民用屯墾區不符國際法的舉動不管用，未能推動和平大業。」

蓬佩奧表示，美國也不必然認為屯墾區合法，而是遵從以色列法院判決結果。他還說這是為了推動以巴談判。

●巴勒斯坦批美藐視國際法

巴勒斯坦自治政府譴責美方這項最新決定。巴勒斯坦自治政府認為川普政府偏頗，拒絕透過川普政府與以色列談判。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯發言人魯代納（Nabil Abu Rudeinah）在聲明中說，華府「沒有資格或經授權撤銷國際法決議，無權授予任何以色列屯墾區合法性」。

巴勒斯坦指控美國立場形同藐視國際法。根據1949年日內瓦第四公約和聯合國安理會決議，國際社會認為將任何國家平民移送到占領的土地屬非法。

約旦外交部長沙法迪（Ayman Safadi）表示，美方改變政策會對和平談判前景造成「危險的後果」，並稱屯墾區「公然違反國際法」。

●美改立場疑與川普拉選票有關

如同川普政府許多親以舉動，上述有關屯墾區的聲明很可能與川普拉攏福音派基督徒有關。福音派基督徒是川普政治基本盤重要一環，他指望藉此幫助明年競選連任。

選在此時宣布，也顯示白宮可能認為此舉有助尼坦雅胡挺過國內最大對手甘茨（Benny Gantz）挑戰。甘茨籌組政府期限即將在兩天後截止。以色列今年兩度大選後，尼坦雅胡和甘茨都難以成功組閣。不過蓬佩奧否認動機是在聲援尼坦雅胡。（譯者：盧映孜/核稿：劉文瑜）1081119