中東紛擾二重奏：敘利亞與伊朗

敘利亞總統阿塞德在位餘日似乎不多，但阿塞德下台，周邊多國難逃動盪。至於伊朗，專家指出，如果對伊朗石油實施禁運，甚或攻打伊朗，全球油價將大漲。

文／郭傳信 （中央社兩岸暨國際新聞中心副主任）

2011年是中東地區翻天覆地的一年。人民自發的群眾抗爭運動「阿拉伯之春」風起雲湧，從北非突尼西亞迅速蔓延到中東地區，局勢瞬息萬變。突尼西亞、埃及和利比亞的獨裁政權相繼被推翻，繼之而起的是抗爭運動的幕後推手親伊斯蘭主義勢力。但這股勢力的反西方本質，卻非美歐國家所樂見，也為西方外交決策帶來困擾與猶豫，使得中東和平進程更加複雜不安。

受「阿拉伯之春」骨牌效應的衝擊，敘利亞在外來有心勢力的介入下，陷入內亂，因武力鎮壓群眾而面臨國際社會的制裁威脅，有重蹈利比亞覆轍的危機。在此同時，伊朗在發生連串不明攻擊事件和英國制裁的惱怒下，群眾衝擊英國大使館，再度牽引出聯合國指控伊朗確有從事核武研發的計畫，使得中東地區情勢益形惡化。值得注意的是，敘利亞與伊朗關係密切，也是中東地區僅餘的反美、反以陣營的兩個死硬派國家。

敘利亞出事　週邊國家都有事

由總統巴夏爾‧阿塞德（Bashar al-Asad）家族統治長達40年的敘利亞，2011年3月中旬爆發群眾大規模反政府示威活動，群眾主要不滿貧富差距懸殊與族群地位不公。示威活動至12月中旬已在各地持續了九個多月，且愈演愈烈，局勢日趨緊張。據聯合國人權組織公布的數字，敘利亞至少有5,000人在各類衝突中喪生，包括安全部隊、反政府的武裝民兵和無辜平民。阿塞德政權因武力鎮壓群眾，面臨越來越大的內外壓力，阿塞德在位餘日似乎已經不多。敘利亞周邊國家都以疑慮的眼光看待後阿塞德局勢，尤其是黎巴嫩。敘利亞曾在1976-2005年軍事占領黎巴嫩，直到黎巴嫩總理哈里里（Rafik Hariri）遇刺身亡，才在國際和區域壓力下撤軍。但經歷長達29年的耕耘，敘利亞對黎巴嫩已建立深厚的影響力，尤其和反以色列最為激烈的黎巴嫩真主黨（Hezbollah）互結盟友，相互呼應。如果阿塞德所屬的什葉艾拉韋特回教派（Alawite Muslim Sect）政權垮台，由占人口多數的遜尼派當家，真主黨為了自己生存，勢必要奪取在黎巴嫩的政治權力，結果是造成動亂與不安。

以色列、伊拉克都不樂見阿塞德下台

與敘利亞敵對的以色列，反而不希望見到阿塞德下台。以、敘之間發生多次戰爭，包括1948-1973年的三次戰爭以及1975-1990年的黎巴嫩內戰。以色列至今也仍然占領敘利亞南部的戈蘭高地。但因為在阿塞德家族統治期間，雙方邊界並未發生重大衝突，至少保持表面和平，所以以色列寧可見到阿塞德政權繼續存在。一旦敘利亞換上更為激進的遜尼派穆斯林政權，加以敘利亞境內仍有近50萬巴勒斯坦難民，後果難料。

在伊拉克，什葉派穆斯林為主的執政當局支持阿塞德，但敘利亞境內有100萬至140萬遜尼派伊拉克人，經常走私武器和人員，越界進入伊拉克對什葉派當局製造動亂。如果大馬士革政權換了遜尼派上台，將不利伊拉克什葉派政權，更擔心伊拉克境內遜尼派乘機崛起，在毗鄰敘利亞的西部地區聯合敘境遜尼派，成立類似伊拉克北部庫德族的自治區，如此一來，境內宗教種族派系複雜的伊拉克，分裂將在所難免。

俄羅斯是敘利亞戰略伙伴

俄羅斯也不願阿塞德失去政權。大馬士革與莫斯科從前蘇聯時期就一直保持友好關係。俄羅斯也是敘利亞的長期戰略伙伴，認為推翻阿塞德是西方反伊朗戰略的一部分，堅決反對北約以利比亞模式企圖推翻阿塞德。同時由於敘利亞內亂的背後也有親伊斯蘭主義的穆斯林兄弟會（The Society of the Muslim Brothers）影子，飽受伊斯蘭恐怖主義困擾的俄羅斯，擔心伊斯蘭極端主義在敘利亞泛濫。

為爭取最後一線和平希望，阿拉伯聯盟（Arab League）輪值主席卡達總理阿布杜拉（Sheikh Hamad bin Jassim bin Jabr al-Thani）2011年12月17日在多哈（Doha）阿聯部長會議記者會上表示，阿聯盟將向聯合國安理會提出敘利亞和平計畫，希望在不採取軍事行動的前提下，說服阿塞德停止武力鎮壓抗爭者。和平計畫包括解除軍事鎮壓、釋放異議人士並與反對派陣營談判民主改革。阿布杜拉同時指出，雖然敘利亞尚未回應阿聯盟提出的和平計畫，但他希望在2011年底或2012年初，能與敘利亞達成和平協議。

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