伊斯蘭政黨竄起 美被迫面對埃及新局面
埃及上議院選舉結束，伊斯蘭政黨大有斬獲，穆斯林兄弟會成為最大贏家。迫於形勢，美國不得不與穆斯林兄弟會打交道，美國副國務卿已與該組織多位重要領袖進行會談。
文／盧映孜 （中央社編譯）
埃及前總統穆巴拉克（Hosni Mubarak）去年2月下台後，軍方暫接政權，並承諾在今年7月前將權力移交給民選總統。但在這段過渡期間，宗教衝突和軍民衝突頻傳，讓先前轟動全球的民主革命失色。邁向民主進程的國會選舉在政局動盪的背景下展開，伊斯蘭政黨在下議院選舉中異軍突起，引發美國的疑慮，讓埃及民主之路再添變數。
穆巴拉克下台後 宗教衝突不斷
科普特基督徒（註）約占埃及人口的一成，多半聚集中南部與穆斯林毗鄰而居，雙方很長時間似乎相安無事，因為穆巴拉克政權謹慎維持表面和平，甚至假裝宗教衝突不存在，警方也偏好以和解了事，並常將衝突歸咎私人嫌隙或外國恐怖分子。
穆巴拉克一方面對抗外部激進分子的威脅，加強說服西方自己也是打擊恐怖主義的盟友之一，另一方面加強制約伊斯蘭勢力，包括相對溫和的穆斯林兄弟會、極端保守的薩拉菲派和聖戰派，給予基督徒不少安全感。
但他下台後，伊斯蘭教徒和基督徒的緊張升高，教堂遭縱火事件頻傳，疑似伊斯蘭極端分子所為，每每造成數十人喪生、上百人受傷。去年10月數千名基督徒不滿教堂又遇襲，決定群聚開羅示威，抗議當局無任何作為。
不料遊行期間遭軍警阻止，雙方爆發衝突。示威者投擲石塊與汽油彈，安全部隊則對空鳴槍，試圖驅散人群。示威人潮延伸到當初推翻穆巴拉克的解放廣場，伊斯蘭教徒也加入混戰，最後演變成民眾相互攻擊，造成至少26人喪命、近500人受傷。當局緊急宣布宵禁，並增派部隊維持秩序及呼籲民眾別受煽動。
軍民流血衝突 艾巴拉迪宣布退選
有人認為，在政局不穩時掀起衝突，可能對覬覦埃及權力的激進伊斯蘭分子和把持政權的軍政府有利。但也有人認為，軍警和情報機關紀律渙散，不見得有能力挑起類似衝突，這場動亂是政權危機和當局軟弱的結果，民眾對軍政府失望是推波助瀾的原因之一。
民眾認為革命尚未竟全功，雖然軍方承諾加速政權過渡，不少人仍擔心軍方戀棧權位。去年11月底國會下議院首輪選舉登場前，民眾上街抗議，要求軍方立即交出政權，軍民對峙的結果再讓40多人喪命、數千人受傷。12月中的第二輪選舉後又爆發將近一周的流血衝突，聯合國秘書長潘基文譴責當局動用過多軍力鎮壓示威民眾，使得民眾更加不滿軍方所扮演的角色。聯合國原子能總署前任署長艾巴拉迪（Mohamed ElBaradei）1月14日也宣布退出埃及總統選戰，曾獲諾貝爾和平獎的他說：「除非在真正的民主制度下，否則我的良心不允許我競選總統或其他官職。」
穆斯林兄弟會變溫和 贏得選舉
穆巴拉克遭罷黜後，埃及社會對於國會選舉與制憲的先後順序爭論不休。自由派和世俗派希望先制憲再辦國會選舉，因為他們擔心選舉如期舉行會讓伊斯蘭勢力從中得利，尤其是穆斯林兄弟會（TheSociety of the Muslim Brothers）。
果不其然，前兩階段選舉結果顯示，伊斯蘭政黨大有斬獲，穆斯林兄弟會成立的自由與正義黨和強硬派的薩拉菲派（Salafists）光明黨取得近三分之二席次，最後階段兩黨也囊括逾三分之一選票，扭轉多年來一直被世俗政黨打得落花流水的命運。
穆斯林兄弟會得以成為最大贏家，除了深入民間紮根的完備組織外，強打溫和派姿態與關注民生的理念，讓訴求不明、組織能力略遜一籌的世俗派政黨相形見絀，加上世俗派呼籲民眾抵制選舉，造成不少忠實的選民跑票。
穆斯林兄弟會目前多由專業人士領導，包括醫師、律師和工程師和學者等，核心成員則包括許多中產階級，這和1990年代對抗穆巴拉克政府的好戰團體有著極大差異。穆斯林兄弟會甚至宣布與相對激進的薩拉菲派劃清界線，以拉攏選民，證明自身擁有實現民主變革的能力。外界也認為，穆斯林兄弟會可能將與國會中的自由民主勢力結盟。
此外，伊斯蘭勢力崛起，引發埃及觀光受到衝擊的疑慮。但穆斯林兄弟會一再保證觀光不會受影響，甚至鼓勵觀光客到埃及一遊。如此表態相當罕見，因為過去傳統成員反對外國遊客「糟蹋」埃及名勝古蹟，認為觀光客的行為會讓埃及蒙受損失。如今態度大轉變，再度展現穆斯林兄弟會今非昔比的一面。
上議院選舉將在2月下旬揭曉
穆斯林兄弟會在選舉中脫穎而出，讓美國隱隱不安，擔心穆斯林兄弟會將奪取政權建立類似伊朗的伊斯蘭共和國，進而廢除埃及1979年與以色列簽訂的和平協議。如今迫於形勢，美國不得不與穆斯林兄弟會打交道。美國國務卿希拉蕊‧柯林頓去年6月訪問匈牙利時就曾證實美方與穆斯林兄弟會「有限度的接觸」。副國務卿也於今年1月與穆斯林兄弟會多位重要領袖進行會談，美國向現實低頭的無奈可見一斑。
埃及軍事統治者面對民眾不斷示威的壓力，決定將原本三階段的上議院選舉縮短為二階段。上院選舉2月22日結束後，兩院能否順利邁向制憲目標、實現6月底前完成總統大選的承諾，一切仍有待觀察。
薩拉菲派在下院選舉中以黑馬之姿竄起，也對穆斯林兄弟會構成挑戰。穆斯林兄弟會如何在埃及承諾的民主制度中行使伊斯蘭教法、如何拿捏得當避免引發大家對伊斯蘭主義者參政的恐慌，各界都在等著瞧。
註：科普特教會是埃及最具規模的基督教教會，屬於東正教的一支。
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