黨大還是法大 習近平表明不走西方憲政道路

（中央社台北16日電）中共領導下的中國究竟是「黨大還是法大」一直受到討論，官媒曾披露，中共總書記、國家主席習近平在內部講話稱，「黨的政策是國家法律的先導和指引」，並強調絕不走西方的憲政道路。

今天出刊的中共刊物「求是」雜誌2019年第4期，刊出習近平去年8月在中共中央全面依法治國委員會第一次會議的部分講話。

習近平提到，中共18大以來，提出了系列全面依法治國的新理念新思想新戰略，概括來說包括10方面，其中第一項是「堅持加強黨對依法治國的領導」。

第三項則是「堅持中國特色社會主義法治道路」。習近平強調，要全面推進依法治國必須走對路，要從中國國情和實際出發，走適合自己的法治道路，絕不能照搬別國模式和做法，絕不能走西方「憲政」、「三權鼎立」和「司法獨立」的路子。

此前，據中國共產黨新聞網，習近平曾於2014年1月在中共中央政治工作會議上表示，「要正確處理黨的政策和國家法律的關係」。

他指出，中共的政策和國家法律兩者「本質上一致」，都是人民根本意志的反映，但是「黨的政策是國家法律的先導和指引，是立法的依據和執法司法的重要指導」。

習近平還表示，「要善於通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律」，並且透過法律來保障中共的政策有效實施，「確保黨發揮總攬全局、協議各方的領導核心作用」。

同年2月，習近平在一次對省部級主要官員講話時再次表明，「中國人民民主」與西方憲政本質上是不同的，「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。

他強調，「我們說的依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務」。

至於「依憲治國、依憲執政，不是要否定和放棄黨的領導，而是強調黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法律」。

實際上，習近平2015年2月對省部級官員講話時也表示，「黨大還是法大」是一個政治陷阱、是一個偽命題，並指對中共各級黨政組織、各級領導幹部來說，「權大還是法大」才是真命題。（編輯：周慧盈/林克倫）1080216

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