劉憶如：RCEP效應浮現 台灣出口衰退比其他國家嚴重

（中央社記者潘姿羽台北29日電）台灣出口寫下連11黑，台灣大學財務金融系兼任教授劉憶如認為，除了全球需求疲弱，區域全面經濟夥伴協定（RCEP）上路後的貿易轉移效應浮現，導致台灣衰退幅度比其他國家更大，政府應思考如何妥適因應。

北威今天舉行「RCEP，台灣的挑戰」論壇，香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授劉憶如指出，近年來台灣討論RCEP衝擊時，多主張台灣有加入資訊科技協定（ITA），多數資通訊產品享有零關稅，可以減輕出口傷害。

不過劉憶如認為，台灣約7成產品在ITA協定保護之下，受RCEP影響有限，換句話說，有3成產品將受衝擊，而3成產品對應的就業人數、對國內生產毛額（GDP）不容小覷。

劉憶如指出，今年上半年，台灣進出口和韓國、中國、香港、新加坡、日本相比，衰退幅度更大，所以除了國際景氣不佳，RCEP的貿易轉移效應恐怕已經浮現；此外，台灣1月至7月出口，以非ITA協定產品者衰退較嚴重，也印證上述觀點。

劉憶如提醒，中國、韓國是加入RCEP受惠最大的國家，前者是台灣最大買家，後者是最大競爭對手；目前RCEP上路不到2年，效應已經浮現，如果持續下去，對台灣的衝擊不容忽視。

「全世界都牽起手來，很多小圈圈的時候，台灣在哪裡」，劉憶如提醒政府不應認為當前出口衰退只是全球需求疲弱，應盡早思考突圍之道。

中經院區域發展研究中心主任劉大年進一步指出，台灣現在要加入RCEP，困難度極高，但不能放棄；此外，要努力加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），且心態必須改變。

劉大年表示，兩岸應該有認知，任何國際經貿組織都不希望將兩岸對抗帶入該組織，如果中國、台灣都無法加入，將是雙輸；台灣應思考如果兩岸都加入CPTPP，台灣勢必要給予中國大陸CPTPP的待遇，這意味過去「對其他國家大開大放，對中國處處設限」的作法需要調整。

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雖然美中貿易戰突顯台灣關鍵地位，台灣卻也成為美中對抗焦點。劉大年認為，應該藉著台美關係緊密的時刻，建構「全面性」的台美經貿協定。

劉大年解釋，台美21世紀貿易倡議是基於美國提出的需求，畢竟美國排中是過程、抗中是手段、聯合信賴夥伴是方法，最終目的是「保美」，台灣也應該善用各種平台，如台美經濟繁榮夥伴對話（EPPD）、貿易暨投資架構協定（TIFA）等，提出自身需求，讓台美合作的涵蓋範圍更廣，如強化供應鏈整合，才有助於維繫優勢、在供應鏈中不被取代，進而達到「保台」的目標。（編輯：潘羿菁）1120829

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