穩定幣若成跨境支付工具 央行：研議業者申報規範
（中央社記者趙敏雅台北29日電）穩定幣成為今年最熱門的財經話題之一，根據央行今天出爐的書面報告，台灣對虛擬資產的監理，由金管會研擬「虛擬資產服務法」草案，目前穩定幣多用於買賣其他虛擬資產，未來如運用於實體經濟活動支付，將可能成為跨境支付及台、外幣資產兌換的工具之一，研議相關業者應向央行申報資料的作業及規範。
立法院財政委員會明天邀請金融監督管理委員會主委彭金隆、中央銀行、法務部、內政部警政署就「虛擬資產服務法草案及其相關子法修訂暨建立完善監理架構之進程」進行專題報告，並備質詢。
央行書面報告指出，穩定幣是虛擬資產的一種，兼具支付功能及區塊鏈技術的優勢，已成為虛擬市場主要交易媒介，並逐漸進入實體經濟，如用於消費支付及用戶間轉帳。
央行表示，由於穩定幣具支付功能，可能影響現有支付與金融體系的穩定，再加上可能被濫用於洗錢或詐騙，應適當監管，全球主要國家已陸續將穩定幣納管。
央行說明，主要國家監管穩定幣的方式分為2種，一種是直接訂定穩定幣專法，如美國；另一種是訂定虛擬資產法案，涵蓋穩定幣等相關規範，如歐盟及台灣。
央行指出，台灣對虛擬資產的監理，由金管會研擬「虛擬資產服務法」草案，其中穩定幣發行規範與美國、歐盟相似，包括發行許可、發行人資格、資產區隔、準備資產管理、 禁止付息及資訊揭露等規定。
有關準備資產相關規範，央行說明，穩定幣發行涉及向不特定大眾吸收資金，現行電子支付儲值款項也來自不特定大眾繳存資金，兩者相似且均有支付用途。為保障用戶資金安全，穩定幣發行人應比照電子支付機構，發行達一定金額者，準備資產一部分須提存於央行的準備金，其餘部分用於存款或購買高品質、高流動性金融資產，如短期債券或票券等。
另外，穩定幣的準備資產價值需大於或等於其發行的穩定幣金額，以增加市場信心、防範擠兌，保障用戶可依面值贖回法幣。
至於外匯相關事項，央行表示，目前穩定幣多用於買賣其他虛擬資產，未來如運用於實體經濟活動支付，將可能成為跨境支付及台、外幣資產兌換的工具之一。將就穩定幣在實體經濟活動的可能應用，研議相關業者應向央行申報資料的作業及規範。
央行表示，將持續與金管會共同研擬未來境內虛擬資產服務商的相應子法規範，未來穩定幣發行人於申請發行許可前，金管會將洽商央行意見，央行將就貨幣政策、外匯事項、支付系統等議題提供意見。（編輯：潘羿菁）1141029
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