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利率連9凍、房市不鬆綁 央行關鍵問答一次看

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中央銀行18日下午舉行第2季理監事聯席會議會後記者會,總裁楊金龍(圖)出席宣布利率「連9凍」,也說明會中決議及國內外經濟金融情勢。中央社記者鄭清元攝 115年6月18日
中央銀行18日下午舉行第2季理監事聯席會議會後記者會,總裁楊金龍(圖)出席宣布利率「連9凍」,也說明會中決議及國內外經濟金融情勢。中央社記者鄭清元攝 115年6月18日

(中央社記者潘姿羽台北18日電)中央銀行今天舉行第2季理監事會,一如市場預期,決議利率「連9凍」;但更受矚目的是,總裁楊金龍說出房市管制「到此為止」後,並未進一步鬆綁,原因之一是放款多流向股市。央行如何看待台股熱絡、信用擴張,對房市管制態度為何,關鍵問答帶讀者一次看懂。

今年國際局勢動盪,中東衝突推升能源價格,增添通膨風險;國內則面臨景氣熱絡但產業表現不均的情況,讓央行貨幣政策面臨更多挑戰。

在此背景下,央行今天決議利率連9凍,房市選擇性信用管制維持不變。楊金龍並透露,有理事主張升息,顯示理事會對通膨壓力仍有警覺;至於市場高度關注的房市政策,央行則維持3月以來立場,短期內不會鬆綁管制。

問:先前總裁提及房市管制「到此為止」,究竟是什麼意思?

答:當初要傳達的意思是央行會持續關注、滾動檢討選擇性信用管制,並由理事會決議;央行對房市管制的態度並未改變。

問:不動產貸款集中度下降,央行仍未鬆綁選擇性信用管制的原因?

答:首先,雖然全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)由2024年6月底的高點37.6%,續降至今年5月底的35.2%,但資金是流向股市,而非流往央行期待的實質生產事業。

第二,房市正在軟著陸,但房價下降速度和2020年以來上漲程度相比,還是比較緩慢,民眾購屋負擔仍重。疫情以來,主要經濟體累計房價漲幅以台灣最大,國內房價所得比也居高。

第三,必須留意房地產相關政策對房市的可能影響,如即將上路的新青安2.0。

問:上波房市景氣主要是由新青安1.0所推升,2.0方案預計8月上路,會不會重演類似情況?

答:新青安方案主管機關是財政部,財政部已經邀集相關單位開會討論,掌握各方意見。

不過新青安2.0應該不會重演先前的情況,一方面,有購屋需求的民眾可能已於1.0時期進場,另一方面,新青安1.0確實有些措施放寬較大,因此對房市影響顯著,貸款很快往上攀,2.0方案則略有收緊,「我個人判斷,應該不會像上次這樣」。

如果民眾想要等房價修正後,再進場買房,「這是很好的判斷、是很理性的判斷」。

問:央行提醒銀行留意信用擴張跟風險控管,有沒有進一步作為?是否啟動金檢?

答:近期金控大老多有提到留意股市信用擴張的問題,會注意內部控管,主管機關金管會也都密切關注市場動態。

央行基於貨幣信用的角度,會持續關注市場變化,目前還沒有到達啟動金檢的程度,但會密切掌握相關資訊與數據變化,包含向聯徵中心索取資料,進一步掌握信用擴張的現象。

問:近期市場討論有民眾透過房貸、車貸、信貸、股票融資的「四貸同堂」,怎麼看待此現象?過去有發生過類似情況嗎?

答:近期與股市活動的信用明顯擴張,但距離系統性風險還很遠。

回顧歷史事件,亞洲金融風暴與日本房地產泡沫都曾重創金融穩定,前者與國際資金大幅流動有關,後者則涉及房地產泡沫破裂。

而1929年經濟大蕭條時期,當時是因為經濟非常不好,股市才崩跌,台灣情況明顯不屬於此類。

前幾任金管會主委都曾引用「遛狗理論」,股價雖可能短期偏離基本面,長期仍回歸企業獲利與經濟基本面;如果經濟不好,股市卻很熱絡,就必須密切注意,但央行已將今年台灣經濟成長率上修至9.45%,經濟表現確實非常亮麗,台股熱絡也是因為市場對AI題材非常感興趣、科技業確實賺錢。

對於「四貸同堂」變成市場常用名詞,覺得有點誇張,「我們經濟基本面是好的,股市才會好,至於是不是過熱,主管機關金管會會密切注意」。

問:先前立委提到銀行向台積電調頭寸,總裁覺得納悶?

答:當時反應時間較短,來不及仔細思考,因而覺得納悶,之後經過詳細了解,已經「一點都不納悶」。

近期因繳稅資金大量流入財政部帳戶,加上股市熱絡、券商資金需求增加,市場資金相對緊俏。銀行為了因應短期資金需求,向台積電等大型企業爭取新台幣存款,是正常的資金調度行為。

台積電這類大型企業握有龐大資金,銀行透過專案方式吸收短天期存款,較接近大型企業資金往來模式,而非一般零售概念;而且銀行吸收企業短期資金後,仍可透過放款取得利差,因此不致出現倒貼情況,「銀行不會那麼傻」。

問:央行此次政策利率維持不變,有理事持不同意見?

答:此次利率政策決議並非一致同意,有2位理事主張升息,原因是根據央行預測,雖然全年消費者物價上漲率(CPI)低於2%、為1.91%,但按季來看,第2季至第4季CPI年增率都高於2%,此外,經濟成長也相當強勁。

理事並指出,即使油價已回落,原油供給能力恢復需要時間,未來油價走勢存在不確定性,通膨壓力仍在。

從央行角度來看,CPI年增率2%是中長期指標,如果只是短期達到2%,還是可以接受。但他認同,即便CPI目前數據看起來還好,仍須密切注意通膨壓力,並以經濟數據變化作為政策判斷基準。

問:近兩年台灣經濟成長率都在8%以上的超高水準,通膨率卻多不及2%,似乎有點弔詭?

答:台灣連續兩年經濟成長那麼高,不只國內專家學者訝異,全球很多國家也是如此;而且經濟高速成長的同時,通膨率僅2%左右,確實讓大家「有點納悶」。

其實今天會議也有理事對此提出說明,近年台灣經濟成長強勁,主要動能來自於國外需求,而非國內需求;如果景氣好是因為國內需求熱絡,通膨就會升溫。

問:央行先前提及,K型經濟下,僅倚賴總體經濟金融指標可能會誤導央行決策,未來是否會調整貨幣政策決策思維?

答:許多人都在談論K型經濟,但「傳產表現不是很差,是電子零組件太強」,服務業則是稍微比較差。

當經濟結構較接近常態分配,貨幣政策效果相對平均;若呈現M型化,則不同族群與產業受影響程度差異擴大,央行決策面臨的挑戰也會增加。在此情況下,央行貨幣政策要更謹慎,如果單看電子零組件出口強勁而升息,對景氣較弱的產業、所得偏低的族群並不公平。

因此,單看經濟成長率,可能忽略產業表現不一的狀況,通膨是比較全面性的指標,央行貨幣政策主要會盯著通膨。

問:央行如何看待新任美國聯準會主席華許的政策立場?

答:華許這次並未提交利率預測,但點陣圖釋放的訊號確實「偏鷹」,華許也認同其他成員看法,後續控制通膨會是很重要的任務,「他也應該是有點偏鷹」。

問:央行貨幣政策是否偏鷹?後續觀察重點為何?

答:央行上修今年台灣CPI及核心CPI年增率預測值分別為1.91%、1.90%,即使目前低於2,仍持續緊盯通膨變化,因此態度偏鷹,不過目前未透過升息或公開市場操作全面收緊資金,僅是順應市場資金需求變化。(編輯:張良知)1150618

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