日安保政策面臨重大改變

（中央社記者楊明珠東京30日專電）有關日本首相安倍晉三有意修改憲法解釋，解禁集體自衛權一事，明天安倍內閣將召開臨時決議做出決定。日本以「專守防衛」為主軸的安全保障政策面臨大轉變。

自民黨與公明黨明天將針對解禁集體自衛權一事召開第11次協商。今天公明黨在國會大廈召開有關外交及安全保障的調查會，進行了約3小時的討論。至今，日本憲法解釋認為憲法不允許行使集體自衛權，但現在安倍政府提示的最終方案是可透過修改憲法解釋，解禁集體自衛權。

對此，公明黨出席外交及安保調查會的人士有人批評說：「長年的憲法解釋一旦變更，將回不去了。」另外，有人認為應讓人民充分理解再做決定。不過，也有與會人士認為，「是到了該做決定的時候了。」

公明黨黨魁山口那津男表示，在執政聯盟協商時，公明黨同意的是不僅為了外國，而是為了守護日本人民生命、自由、權利可行使有限度的集體自衛權，如果是超乎內閣最終方案的內容，一定要透過修憲才行。

這項會議最後由公明黨幹事長井上義久做決定，明天的執政聯盟協商，全權交由公明黨高層去因應。

預料，公明黨高層明天上午與自民黨協商時，雙方將達成協議。然後，在自民、公明黨經過黨內的手續之後，日本政府召開臨時內閣會議，通過透過修改釋憲，解禁集體自衛權。

有日媒指出，日本歷代內閣在解釋憲法第9條時認為日本禁止行使集體自衛權。安倍內閣希望透過修改釋憲，解禁集體自衛權，如此一來，二次世界大戰後，日本自衛隊一貫不在海外行使武力的情況將大幅改變。

明天要討論的內閣最終方案，以改變憲法第9條的解釋以解禁集體自衛權焦點。至今允許行使個別自衛權的3要件將變更。

做為新的3要件包括「（與日本）關係密切國遭受到武力攻擊，導致日本的存立受到威脅，國民的權利有徹底遭顛覆的明顯危險時，行使必要最小限度的實力是憲法所容許的」等在內，如果符合3大要件，日本將可行使集體自衛權。

有日媒指出，新的3要件有模糊的空間，很可能行使武力的範圍會被恣意擴大。譬如,基於聯合國決議，制裁侵略國等的集體安全保障，也屬「自衛的措施」的話，那也可行使武力。1030630

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