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權力真空 IS等恐怖組織趁亂興起

2015/2/18 12:45
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(中央社華盛頓17日綜合外電報導)如全球各地領袖所言,恐怖主義無所不在,但權力真空的地區遭恐怖組織滲透的情形可能比其他地方來得嚴重。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,暴力極端組織更偏好在可以橫行無阻的動盪地區招募走投無路的百姓,累積資源及動能。如果當地出現權力真空,好戰組織就更能壯大規模,要連根剷除他們就變得非常困難。

●利比亞

各個武力充沛團體在利比亞的勢力愈來愈彰顯,有些的目的是確保他們的部落能掌控未來局勢,有些則是力圖避免遭到取代。這樣的政治混亂敞開恐怖主義大門,甚至讓來自外國的威脅見縫插針。

令人震驚的1例是,2012年美國大使史蒂文斯(Christopher Stevens)與其他3位官員在駐班加西領事館遇襲身亡。數名消息人士向CNN透露,阿拉伯半島蓋達組織(AQAP)3或4名成員參與這起事件。

● 葉門

一般葉門民眾面對的主要威脅,端賴自己是屬於占總人口7成的遜尼派、還是和叛亂團體「青年運動」(Houthi)相同的什葉派。「青年運動」已攻進葉門首都、迫使政治領袖下台,奪取掌控。

但對全球其他地區而言,葉門境內最大威脅是阿拉伯半島蓋達組織,這是恐怖組織蓋達之中最知名與最令人聞風喪膽的分支。

● 奈及利亞

博科聖地(Boko Haram)在豪薩族(Hausa)語意思是「禁止西方教育」。這個伊斯蘭基本教義派組織對於西方的頭痛程度雖然不如蓋達或伊拉克與黎凡特伊斯蘭國(ISIS),在奈及利亞卻暴力攻擊頻傳,並對鄰國喀麥隆、查德與尼日發動多起喋血突擊。

博科聖地不僅追殺奈國政府軍,連平民也不放過。時常突擊平靜的村莊、炸彈攻擊人潮擁擠的市場以及策劃大規模綁架事件。他們最惡名昭彰的案例是在奇博克(Chibok)綁架200多名女學生,組織領導人甚至揚言要賣掉女學生。

● 索馬利亞

青年黨(Al-Shabaab)在2000年中崛起,儘管國際合力對抗,仍對東非構成威脅,特別是索馬利亞。

根據美國政府數據,索馬利的國內生產毛額(GDP)在228國中排名第226,這樣的赤貧迫使窮途末路人民投靠極端組織,而中央政府多年來的軟弱,也給不了人民太多希望。

● 伊拉克和敘利亞

伊拉克和敘利亞各有國內問題,但讓國家維持統一是持續考驗兩國的重大挑戰,兩國多年來都在應付來源不一的暴力威脅。

但讓兩國團結的動力是伊拉克與黎凡特伊斯蘭國。

這個組織起源是札夸威(Abu Musab al-Zarqawi)在2000年初期領導的伊拉克蓋達組織(AQI)。以美國為首的攻擊行動曾讓這個組織奄奄一息、但未徹底擊潰。這個組織便最近以「伊斯蘭國」(IS)之稱崛起,成功在敘利亞與伊拉克掠奪大片土地。

敘利亞並非伊斯蘭國發源地,卻是這個好戰組織重生的溫床。伊斯蘭國利用敘國多年內戰崛起,雖然政府軍持續反擊,但伊斯蘭國已把敘國北部城市拉卡(Raqqa)占為首府。

●阿富汗與巴基斯坦

論及和平與穩定的威脅,塔利班組織這個組織十分特殊,不僅因為塔利班曾統治過1個國家,也因為它的「續航力」十分了得。

塔利班19年前控制阿富汗,但在近14年前911事件後遭美國為首聯軍攻擊下失去政權。但目前對於阿富汗與鄰國巴基斯坦而言,塔利班仍是1個暴力的保守勢力。

兩國各有塔利班分支,分支也曾公開表達彼此歧異。

阿富汗和巴基斯坦政府以兩種方式應付塔利班:要不透過和平談判,要不戰場上解決。但由於和談沒有和平的效果,如今兩國已走上與塔利班公開對槓的局面。(譯者:中央社陳怡君)1040218

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