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埃及嚴懲協助移民偷渡 專家憂恐影響人道援助

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埃及境內的難民與移民人數不斷呈現上升趨勢。根據統計,埃及境內收容的難民與外國移民人數已近千萬。圖為埃及首都開羅老城區內人口密集程度最高的Attaba。中央社記者施婉清開羅攝 115年5月5日
埃及境內的難民與移民人數不斷呈現上升趨勢。根據統計,埃及境內收容的難民與外國移民人數已近千萬。圖為埃及首都開羅老城區內人口密集程度最高的Attaba。中央社記者施婉清開羅攝 115年5月5日

(中央社記者施婉清開羅5日專電)埃及為應對和打擊與日俱增的非法移民,近日宣布協助偷渡移民提供庇護場所者都將受罰。有專家擔憂法條對「協助非法入境者」定義模糊,恐使人道協助刑事化;但同時也有人支持政府維護國家安全的立場。

埃及媒體「埃及今日」(Egypt Today)2日報導,埃及政府將依據2016年第82號「打擊非法移民與人口走私法」(Combating Illegal Migration and Smuggling of Migrants),針對任何人明知故犯,為偷渡移民安排或管理庇護場所,或聚集、運送偷渡移民,或向偷渡移民提供便利或任何服務,除處以監禁,並處以罰款最低20萬埃鎊(約新台幣12萬元),最高50萬埃鎊(約新台幣30萬元)。

埃及境內的難民與移民人數不斷呈現上升趨勢。據統計,埃及在2025年9月境內收容的難民與外國移民人數近1000萬人,主要群體以蘇丹難民人數最多。隨2023年4月蘇丹爆發內戰以來,已有超過100萬至150萬名蘇丹難民逃至埃及。

除蘇丹外,其他難民、移民來源還包括敘利亞人、葉門人和利比亞人等100多國籍。

一名入境埃及1年多的巴勒斯坦籍婦女席巴(Seba)告訴中央社,為讓在以色列空襲轟炸中受傷的兒子接受醫療服務,她和兒子透過國際醫療組織管道安排入境埃及。

然而因缺乏可正式工作的居留證明文件,席巴一開始在開羅的生活相當艱苦。後來靠著自己的藝術天分,販售自己手繪的玻璃容器維生,才在開羅市區找到適當的容身之處。

埃及自2023至2025年間,持續強化對非法移民的打擊行動,包括擴大逮捕與拘留無證移民,及增加遣返人數。埃及媒體「金字塔報」(Al Ahram)曾數次報導,埃及政府目前面臨巨大經濟壓力和社會負擔,正加強遣返非法居留者,並呼籲國際社會共同分攤收容難民的責任。

埃及執業律師哈立德(Khalid)告訴中央社,埃及在2024年通過新庇護法,「組織、協助、資助提供隱蔽場所」者,皆可能被視為共犯,並適用於此2016年第82號法入罪。

哈立德也指出,法界有人士認為法條對「協助非法入境者」定義模糊,可能導致提供庇護或協助的人被刑事追訴。也就是說,不只是走私集團,連一般民間協助者(包括非政府組織志工或民房房東),如提供住宿,也會面臨法律風險。

哈立德補充說,嚴格執法也可能導致難民轉往如利比亞等更危險的路線,並讓地下走私網絡更隱蔽。

阿拉伯智庫Tharir Institutey去年5月曾發文表示,埃及對難民施壓,似乎成為幫歐洲擋移民的前線守門人。

然而,網路上也有支持埃及政府立場的民眾認為,必須以國家安全為優先,非法移民可能與跨國犯罪或恐怖主義,以及人口販運有關聯。再者,現在埃及經濟受到美以對伊朗戰爭影響,油價物價齊漲,實無力再負擔收容難民。(編輯:張芷瑄)1150505

埃及境內收容的難民與外國移民人數突破1000萬人。巴勒斯坦籍婦女席巴因缺乏可正式工作的居留證明文件,靠販售手繪玻璃容器維生,最後在開羅市區找到適當的容身之處。中央社記者施婉清開羅攝 115年5月5日
埃及境內收容的難民與外國移民人數突破1000萬人。巴勒斯坦籍婦女席巴因缺乏可正式工作的居留證明文件,靠販售手繪玻璃容器維生,最後在開羅市區找到適當的容身之處。中央社記者施婉清開羅攝 115年5月5日
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