手工計票、多案一匭,開票會不會出差錯?

去選舉最多就是兩個公投案,這回公投爆量,有10個公投案。上億張公投票怎麼領、怎麼投、怎麼開票,都是挑戰。中選會將採用多案一匭、先分類再開票的方式縮短開票時程。

劉麗榮
中央社政經新聞中心記者

Last Updated: 2018.09.25
Last Updated: 2018.09.25

九合一選舉與公投,投票進行程序採「選舉領、投,公投領、投」方式;也就是先領投九合一選舉票,再領投公投票;開票也是先開九合一的票,再開公投票。

九合一選舉會有3到5張選票,6個直轄市和3個省轄市(基隆市、新竹市和嘉義市)將領3張票(市長、市議員、里長);直轄市的山地原住民區,再加上區長、區民代表有5張選票;直轄市以外的縣轄市領5張選票(縣長、縣議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長)。

2018年九合一與公投合併選舉,投票所的動線設計將跟以往不同。(資料照片)
2018年九合一與公投合併選舉,投票所的動線設計將跟以往不同。(資料照片)

滿手票,就怕選民投錯

中選會主委陳英鈐說,九合一和公投分開領投比較不會搞錯,如果同時領投,即使選票會分顏色,但顏色可能重複,民眾會亂掉,切割處理才能確保九合一選舉不受影響,「這是最高原則。」

九合一與公投合併選舉,投票所的動線設計,也跟以往不同。陳英鈐說,進入投開票所後,先有一個櫃台會查對身分證、投票通知單,接著開始領、投九合一選舉,一票一匭,投完後,接著再領、投公投票。

2008年公投綁大選,選務人員清點「討黨產」和「反貪腐」公投選票。(盧太城攝)
2008年公投綁大選,選務人員清點「討黨產」和「反貪腐」公投選票。(盧太城攝)

加強演練「純手工計票」

陳英鈐說,中選會首次因應可能有多個公投案的選舉,必須審慎因應,穩紮穩打,也因為時間匆忙,一切將以最小變動為原則,另一方面,中選會也會汲取各國經驗,在考量利弊得失下,與時並進。

年底九合一選舉公投綁大選,選務複雜,為確保安全性,中選會特別加強演練不靠網路的純手工計票。

先分類再開票,會不會有爭議?

九合一選舉11月24日投票,本次有10案公投綁大選,創史上最多紀錄。由於設置作為投票所的教室等空間約僅有10坪大上下,不可能放那麼多票匭,每一投票所將設置3個公投投票匭,3案公投票投入一票匭,第10案公投案投入第3個票匭。

中選會決議公投開票方法,3到4個公投案將一起開票,以百張為單位一綑,不再逐案劃記。

年底九合一選舉公投綁大選,選務複雜,為確保安全性,中選會特別加強演練不靠網路的純手工計票。(吳家昇、謝佳璋攝)
年底九合一選舉公投綁大選,選務複雜,為確保安全性,中選會特別加強演練不靠網路的純手工計票。(吳家昇、謝佳璋攝)

開票程序先開地方公職人員選舉開票,再開公投票。公投開票時,會一個票匭、一個票匭開,每個票匭有3到4案,會先分案別,再分同意票、不同意票、無效票,然後一起開票,可望加速開票時間,現場開票希望午夜12時可完成。

中選會表示,經過模擬,分類後再開票所花的時間,會比過去一張、一張開快,開票過程民眾可以全程攝影,開票人員會在民眾可監督下進行開票,做到公開、透明,取得民眾信賴。

中選會屆時會拍攝宣導片,向社會大眾說明開票流程,並讓全國選務人員熟悉開票方法。