智慧驅動 銳眼領航 港務公司開創數位新時代

臺灣港務公司推出港工作業管理系統，將繁瑣的申請、審核、通報與管理流程全面數位化。業者不僅能即時掌握進度，還可用App拍照回報現場狀況，讓流程更簡化透明，效率大幅提升。

文／蘇子惠            攝影／鄭清元

9月的東北季風，從臺中港平整寬闊的堤岸迎面吹來。三井Outlet的摩天輪緩緩轉動，將海線風光盡收眼底。來到臺中港務分公司，總工程司張欽聰指著牆上港區地圖，熱切描繪港口未來藍圖。40年來，他的人生與職涯幾乎與這座港口緊密相連，也親眼見證臺中港如何乘風而起，蛻變為臺灣離岸風電的核心樞紐。

臺中港的天然優勢顯而易見，位處臺灣地理位置中樞、腹地廣闊，海空聯外交通與完善的港務設施，不僅是貨櫃吞吐的重要門戶，也逐步轉型為兼具經濟、商業與休憩功能的多元場域。2018年，日本三井不動產集團斥資百億打造Outlet；2026年統一企業的台中港物流園區也將啟用，預計帶來數以萬計的就業人口紅利。港口早已不只是船舶停泊之地，而是城市經濟與生活脈動的延伸。

港區施工全面數位化 向紙本接力賽說再見

「以前的工程申請，就像一場紙本接力賽」，張欽聰回憶道。民國75年，他進入臺中港務分公司服務，所有港工作業全靠厚重文件、電話聯繫與現場會勘溝通。每一件申請案都要在不同單位之間往返流轉，補件、延宕幾乎是不可避免的日常。

「現在，我們希望流程一次到位」，他語氣堅定。所謂的「一次到位」，不只是單純將紙本搬上電腦螢幕，而是重新打造「一條龍」作業模式──從道路挖掘、陸域到水域工程，申請、審查、施工與保固免臨櫃、免紙本，全程線上完成。

臺中港是臺灣七大國際商港之一，港區內各種民生及工業管線密布且高度地下化，任何施工挖掘都牽一髮而動全身。隨著國家綠能政策推動，大型風電業者紛紛進駐，一些申請案件甚至橫跨半個港區，施工需求急遽增加，傳統紙本作業方式早已捉襟見肘。

港口作業申請過去最大的挑戰是資料分散、流程繁瑣。張欽聰直言，「過往的歷史資料分散各處，有紙本、PDF、CAD圖，甚至照片，欄位格式全都不一致」。加上過去人員的作業習慣往往重實務、輕文書，數位工具必須「更省事」才會被接受。更何況港口作為國家關鍵基礎設施，權限管理、稽核與備援都必須到位，數位化挑戰因此更加艱鉅。

如今透過全新上線、操作介面簡單的「港工作業管理系統」，臺灣港務公司逐一解開上述這些「痛點」。案件從線上申請到現場完工，資料一次送齊、進度全程透明，有效避免重複作業；施工位置以地圖方式呈現，用顏色區分施工單位和工期進度；竣工圖完整建檔，資料查詢方便且有據可循。整體效率大幅提升之餘，也能降低誤挖管線風險，減少工安事故。

港工助理App拍照上傳 通報像打卡一樣簡單

港工作業數位化的另一大亮點，是「港工助理App」。只要打開手機，掃描港工同意書上的QR Code，即可進入施工案件頁面，拍照、填報然後一鍵上傳。

張欽聰一邊用手機示範操作，一邊笑說：「現在的施工通報，真的就像打卡一樣簡單。」施工期間使用App會自動記錄時間與GPS位置，可直接在現場拍照通報施工進度或異常，第一線資訊即時回傳，提升港區施工管理透明度與即時性。

「我們把港工作業管理系統，比喻成港口的腦與眼」，他不無驕傲地說。「眼」指的是整合圖資系統，底圖、設施、管線、航道、碼頭、施工位置與施工型態都能一目了然；「腦」則是結合申辦、審查、工期、變更、查核、驗收、保證金等資料模型，成為港口決策的核心依據。

張欽聰強調，「有了這套系統，我們可以提前掌握施工狀況，避免時程衝突。未來隨著資料量累積，還能利用歷史數據進行風險分析，達到『看得到、想得到、做得到』」。港口不再只是「被動收件」，而能主動「思考」，透過數據與圖資，即時掌握全貌、預警風險，讓管理更精準、施工更安全。

為提升港工作業申辦效率，同時精準掌握圖資運用並強化防災應變能力，港務公司率先在臺中港推動港工作業管理系統。透過線上化與流程控管，不僅加快行政效率，更以便民為核心，打造安全、友善且智慧的港口環境。

系統也促成港務公司與施工單位、公部門間的協同合作，建立良好溝通機制。張欽聰娓娓分享推動數位化的寶貴經驗，「我們的策略是『先統一語言，再寫進系統』」。過去兩年來，港務公司針對各分公司的使用習慣進行調查，整合內部意見後，第一階段先在臺中港試行；第二階段在系統優化後，再複製至其他港口，不僅減少錯誤，也大幅縮短了系統導入的時間。

113年12月1日，臺中港率先全面線上化，目前業者申請比例已達100%；來到114年8月，基隆、蘇澳、臺北、高雄、安平、花蓮及布袋等港口陸續跟進。未來系統將搭配視覺化儀表板，量化節能減碳績效。全面上線後，審查時效可望再縮短20%至30%，補件率降到15%以下，從工程時程到行政效率都會再升級。

從減紙到減碳 一場看得見的綠色革命

為了推動這場數位轉型，港務公司特別舉辦逾50場教育訓練宣導，涵蓋臺中、基隆、花蓮到高雄各港口，課程講授結合實機演練到線上教學影片，確保每一名使用者都能快速上手、順利完成申請。

數位化轉型不僅加快了行政效率與流程再造，更是港務公司邁向2050年淨零排放的重要一步。「過去一件港工申請案，少則數百張，多則上千張紙，作業效率可想而知」。張欽聰話鋒一轉，語氣中帶著一絲自豪，由臺中港率先推動的港工作業管理系統，正是改寫這場遊戲規則的關鍵。

僅以111年為例，臺中港就有142件港工申請，遠高於基隆的48件與高雄的90件。以往一件新建築案動輒需逾1,300張A4紙，100件相當於省下13萬張紙。無紙化申請不僅節省紙張與倉儲空間，也同步降低運輸與往返的碳足跡。而施工單位透過App現場即時回報，讓遠端監督成為常態。一年下來可減少數十噸碳排，換算時間與成本效益，價值達千萬元等級。

此外，系統能即時掌握施工進度與區位，減少工期延宕與重複開挖，進一步避免能源、機具的浪費。從「減紙」到「減碳」，這是一場無聲卻看得見的綠色革命，將行政創新與ESG（環境、社會、治理）實踐緊密相連。

圖資整合掌握施工全貌 減少對城市運作的衝擊

對業者而言，系統帶來最直接的便利就是申辦更快、透明度更高，不必再奔波港區，也不用苦等公文往返，路證申請更快完成。繁複的簽核流程全面數位化，不論平行會辦還是科內陳核，都能線上即時追蹤。對社會大眾而言，施工透明度提高、工地更安全，用路人的公共安全與信任感也隨之提升。

臺中港正扮演著臺灣能源轉型的關鍵角色，作為離岸風電的母港，一座座重件碼頭陸續拔地而起。巨大的風機葉片、沉重的機艙、筆直的塔筒，以及深埋海床的水下基礎，都會在港區預先組裝，所以碼頭承載力要比一般碼頭大10倍、20倍。而頻繁穿梭的重型運輸車也成了日常風景，隨之而來的挑戰是原本平整的道路，不可避免地出現坑洞與下陷。

為在龐大工程與日常安全之間取得平衡，港務公司將港區複雜的圖資如地下管線、地籍、權屬、監控範圍等，全部整合在港工作業管理系統平台。管理單位不再需要翻箱倒櫃查找文件，也不用在Excel總表逐筆比對資料，而是可以直接在圖台上查閱施工位置及周邊影響因素，迅速做出決策。

港務公司負責道路挖掘業務的承辦人表示，有些坑洞源自施工回填不實，或是貨櫃車長期輾壓導致路面下陷。一旦接獲通報，他們會先在線上確認是否有人申請挖掘，判斷修復責任屬於施工單位或港務公司。這樣的流程不僅讓道路搶修更精準，也有效避免資源浪費。

「這不只是單純的資訊系統，而是我們在ESG三大面向的具體實踐」。張欽聰總結港工作業管理系統的ESG價值：在環境層面做到減紙、減碳、減浪費；在社會層面強化便利、安全與信任；在治理層面提升透明度、效率與決策力。

換言之，系統不只幫港口「做對的事」，更是「用對的方式，把事做到最好」，不僅強化作業管理，也落實港區施工安全、環境保護與產業協作的承諾，展現港務公司作為地方建設推動者與永續發展實踐者的角色。

對於一個高度依賴國際貿易的島國而言，港口的效率與治理品質攸關國家經濟命脈。臺灣港務公司為強化港區施工案件管理與許可流程，整合建置的港工作業管理系統，就像替港口裝上腦與眼，使其不再只是船舶出入的門戶，而是能思考、能預測，也能守護未來的數位智慧中樞。

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