經長:美新關稅僅影響工具機機械等 整體仍比去年好
(中央社記者曾智怡台北24日電)針對美國關稅變局,經濟部長龔明鑫今天表示,由於美國最高法院裁定無涉232條款,僅工具機、機械業等個別產業受影響,汽車零組件因屬於232條款項目,不受新變動影響,今年總體工業產品狀況仍會較去年好。
美國1974年貿易法第122條款
目的
解決美國國際收支嚴重失衡或防止美元在外匯市場大幅貶值
作法
授權總統全面額外課徵最多15%進口關稅,或設定進口配額
程序
不須調查,由總統決定實施。最多能實施150天,但可經國會同意後延長
龔明鑫今天在「關稅最新情勢說明記者會」說明,工業產品方面,現在臨時關稅為15%加MFN,若比較基準點為2024年,確實有負面影響;若相對去年20%加MFN則明顯改善,所以今年狀況會比去年好。
他進一步說,若再把232條最惠國待遇加進,因半導體取得零關稅、豁免,效果更明顯。因此,無論相對於2024年沒有對等關稅時、去年20%臨時性關稅,或者是現在開始啟動的15%臨時性關稅,情況都比較好,意即台美對等貿易協定(ART)談判結果極佳,會盡力爭取結果落實。
針對最新產值影響,龔明鑫表示,和2024年對等關稅實施前相比,一般化學、建材、紡織成衣、運輸工具、機械業等衝擊較大,也會針對這些產業進行重點支持,但他也強調和去年比,所有產業都有改善。

龔明鑫點出個別產業影響,首先,工具機產業方面,稅率已從去年24%降至最新19%,仍相對日韓高一點,但如進一步比較去年日韓稅率17.6%、15%,台灣24%,競爭條件落差大,今年落差縮減非常多,也是今年變好主因,降至15%便是努力空間,也是ART要堅持部分。

機械業方面,稅率已從去年21.5%降至16.5%,競爭國去年稅率多為15%,因此落差大,今年「還差一點點」。至於手工具產業,主要競爭對手為越南、中國,台灣仍保有競爭優勢,但競爭優勢比ART結果稍微縮減一點,但對國內產業來講,只要有公平足點,「我們就不怕」;水五金、塑膠、紡織、醫療器材狀況也一樣。

美國貿易擴張法第232條款
- 目的:針對進口特定產品是否影響美國國家安全,進行調查與認定
- 調查機關:美國商務部產業與安全局
- 作法:若認定進口產品對美國國家安全造成威脅,總統具有對進口該產品採取調整措施的裁量權,可能採取的措施包括提高關稅、設定配額或採取其他非貿易措施(如研發補助等)
- 申請人:可由利害關係人、任何部會或機關首長提出申請;商務部長也可以基於職權主動展開調查
- 程序:商務部應於決定調查展開日起270天內,向總統提出報告說明認定結果及建議因應作法;總統收受報告90天內決定是否採取調整相關措施,並應於作出該決定30天內向國會提出書面理由;若決定採取措施,須於15天內執行,並向國會提出最終報告

他總結,現在看來雖加徵122條臨時條款,但比起去年狀況有所改善,和他國落差已縮小;232條款與投資項目不受影響,ART部分持續爭取,經濟部也會持續強化產業支持。根據統計,經濟部產業四大支持措申請案件逾3000件,已核保1499件。
龔明鑫在媒體問答環節補充,經部特別預算匡列460億元、總額不變,但會根據不同產業競爭對手差異,做適度調整,並與企業界溝通,看需何種協助,他也呼籲,政府尚有年度預算編列100億元支持中小微企業,若能通過對企業幫助會更大。(編輯:潘羿菁)1150224

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