戰事引發通膨危機再現？主計總處拆解物價衝擊

（中央社記者潘姿羽台北18日電）2022年俄烏戰爭爆發後，台灣CPI連3年超過2%的通膨警戒線，去年終於回落，然而今年發生美伊戰事，國際能源價格應聲飆漲，外界憂心輸入性通膨捲土重來。主計總處拆解俄烏戰爭及此次戰事差異，認為目前物價影響聚焦能源，這也是政府從供給端著手的原因。

回顧近年物價變化，2020年全球爆發COVID-19疫情，由於消費疲弱、國際油價大跌，當年CPI落入負成長，但隨著疫後需求回升，以及供應鏈斷鏈、塞港等問題推升物價，2021年全年CPI漲幅達1.97%。

2022年2月，俄烏戰爭爆發，國際農工原物料價格應聲飆漲，通膨壓力席捲全球，台灣當年CPI也衝至2.95%，且連續3年，通膨率均在2%之上，直到2025年才回落至1.66%。

不過今年2月底，美國與以色列聯軍空襲伊朗，隨後伊朗展開報復行動，中東緊張局勢持續升溫，加上伊朗實質封鎖荷莫茲海峽，國際油價應聲飆漲，天然氣運輸受阻，依賴能源進口的亞洲國家首當其衝。

星展集團資深經濟學家馬鐵英指出，即使中東衝突沒有繼續升高，荷莫茲海峽運輸欲恢復正常，也需要花費數月時間，因為航運信心與保險承保通常落後於政治協議；此外，部分波斯灣煉油廠受到空襲影響，能源基礎設施的修復也要時間。

換言之，即使美伊戰爭4月落幕，能源供給不穩及價格上漲引發的經濟衝擊仍將延續。

國際機構紛紛示警，國際貨幣基金（IMF）認為，中東衝突恐導致全球經濟高通膨、低成長。世銀（World Bank）進一步點出，國際油價居高將使東亞國家面臨通膨上揚與經濟成長放緩的雙重壓力。

對照俄烏戰爭　中東戰火影響集中能源

台灣才剛走出俄烏戰爭以來、CPI年增率連3年高於2%的陰影，今年又因美伊戰爭爆發，通膨山雨欲來。

不過主計總處綜合普查處專門委員曹志弘指出，俄烏戰爭、美伊戰爭兩者對國內物價的影響，仍有相當大差異，COVID-19疫情爆發後，2021年供應鏈斷鏈、塞港、缺櫃問題逐步浮現，加上疫後需求爆發，多重因素已將CPI推升至2%附近，2022年俄烏戰爭是「再推一把」。

曹志弘接著表示，烏克蘭為歐洲糧倉，對大宗原物料如黃小玉（黃豆、小麥、玉米）影響甚鉅，也衝擊國內民生。

攤開國際商品行情，2022年黃小玉價格均是近年高檔，2022年全年玉米均價為每英斗6.93美元，今年3月價格則為4.52美元；2022年黃豆價格為每英斗15.49美元，今年3月為11.71美元；2022年小麥均價9.02美元，今年3月僅5.95美元。當前黃小玉價格與美伊戰事爆發之前的行情，差異不大。

曹志弘說明，俄烏戰事導致大宗原物料價格衝高，玉米是畜牧重要飼料原料，黃豆可榨油，小麥則影響糧食、麵包、麵粉，對CPI影響更為全面，也明顯衝擊國內重要民生物資CPI。

相較之下，曹志弘認為，今年爆發的美伊戰爭對物價影響，「目前聚焦於能源」，因此政府透過供給面措施盡量控制能源價格，減緩對整體物價衝擊。

中東戰事爆發後，為了避免輸入性通膨迅速發酵，政府採取供給面措施因應，包含落實「亞鄰最低價」調整上限與「油價平穩措施」的油價雙緩漲機制；搭配專案緩漲機制，吸收至少60%汽柴油售價漲幅；延長關鍵原物料稅負減徵措施，並擴大汽柴油貨物稅減徵幅度50%；4月起桶裝瓦斯貨物稅減徵50%；4月民生用天然氣與桶裝瓦斯價格維持不變；4至9月國內電價不調漲，以及公共運輸票價凍漲等作法。

中央銀行總裁楊金龍多次說明，近期中東戰爭與2022年俄烏戰爭均屬「供給面衝擊」，因此要以供給面措施因應。近期央行也表態，會透過穩定匯率，減緩國際原物料價格上漲對國內物價的影響。

國內物價衝擊4月發酵　學者提醒抑制油價後遺症多

儘管從最新數據來看，政府各項措施確實對於抑制通膨發揮效果，3月CPI年增率僅1.2%，意外和緩，不過主計總處坦言，4月漲幅一定會擴大，CPI可能未達2%，核心CPI估落在2%附近。

中央大學經濟系教授吳大任認為，進口物價、油價都在上漲，輸入性通膨「正在發生」。

吳大任提醒，政府緩漲、凍漲無法解決通膨壓力，只是使通膨延後反應；以前幾年俄烏戰爭的經驗為例，儘管政府壓抑電價，遏止通膨預期，通膨仍持續很長一段時間，更因此造成台電連年虧損，不利後續電網韌性等投資，未來恐將影響發電安全及穩定。

吳大任表示，通膨確實是重要課題，但政府以台電、中油承擔虧損的方式減緩通膨，不只過度干預市場，更衍生其他後遺症，不妨借鏡亞鄰國家做法，如韓國編列發放「高油價受害支援金」，讓能源價格依市場機制反應，政府再編列預算，補貼民眾漲價金額，同樣可達到減輕負擔的效果。（編輯：潘羿菁）1150418