立院法制局：建議設「通學區」內速限30公里應入法

（中央社記者陳俊華台北23日電）立法院法制局指出，兒童交通傷亡人數呈逐年上升趨勢，建議以法律明定，鄰近中、小學學生主要出入口特定區域範圍內設「通學區」，並規範速限不得超過30公里，以保障學童通學環境。

據立法院法制局「提升學童交通安全相關法制研析」報告指出，2018年後兒童交通傷亡人數，除2021年下降外，多呈逐年上升趨勢，2023年起破萬人、2024年更增至1.2萬餘人，交通部應與地方政府檢討相關交安政策。

立法院法制局說明，雖政府多管齊下改善道安，兒少傷亡不減反增，政府規劃2024至2027年度投入新台幣400億元推動永續提升人行安全計畫，但因最關鍵的速限仍僅「指引」、「建議」學區周邊速限30公里，實際仍常見行駛時速達40到50公里。

立法院法制局表示，2020年韓國國會立法，以2019年1名上學途中在校門附近遭車子撞死的學童名字，命名制定「民植法」，明定兒童保護區內需安裝信號燈和監控設備，只要超過法定時速30公里的罰金，提高到2倍以上；若導致兒童死亡，最重可判無期徒刑。

立法院法制局提到，2021年韓國全境實施「5030政策」， 在「市區」幹線道路限速50公里，「學區」、住宅巷道和行人多的地方降至30公里，並設有明顯的減速提醒。在5030政策下，市區內處處是行人優先區及兒童保護區，透過立法及嚴格執法，擺脫行人地獄惡名。

立法院法制局解釋，依台灣現行法令，主管機關得設置「行人友善區」及「行人優先區」，車輛行經這些區域應予降速，在行人優先區車輛速限「以不超過時速20公里為原則」。目前公告試辦的少數行人友善區及行人優先區，未能遍及中、小學學區，中、小學周邊仍普遍存在通學環境不安全情形。

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立法院法制局透露，雖已著手試行通學區規劃，但「校園周邊人行空間改善參考指引」僅具建議性質，各縣市「因地制宜」後，速限差異甚大，部分通學區速限為30公里，也有高達時速50公里者。研究顯示，時速30公里以上時，發生車禍事故死亡機率將大幅增加。

立法院法制局建議，以法律明定鄰近中、小學學生主要出入口特定區域範圍內設「通學區」，並規範速限不得超過30公里，且參酌韓國做法增加學校交通安全課程時數，以保障學童通學環境。（編輯：張若瑤）1140923

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