立委籲推憲改 陳菊：修憲議題可以討論

（中央社記者葉素萍台北12日電）總統府秘書長陳菊今天在立法院被問到是否推動修憲時指出，台灣社會若認為總統制或內閣制是要討論的議題，未來修憲朝著更進步方向，都可以討論，「也可以從立法院來開始」。

陳菊首度以總統府秘書長身分，赴立法院司法法制委員會報告總統府108年度預算並備詢。

國民黨立委林德福質詢質疑，蔡英文以「迴廊談話」造成總統「有權無責」，依照體制應由總統交代行政院，再由行政院交付各部會。如今，總統跳到第一線指揮，但有問題卻是部會首長承擔，這是破壞國家體制。

陳菊答詢表示，政策當然透過行政院充分說明，但是總統表達對弱勢人民的關切，並無侵犯；她也重申，整個府院都扮演各自功能，絕對沒有侵犯的問題。

民主進步黨立委許智傑詢問，如何讓總統、行政院可以「權責相符」，是否要推修憲，讓台灣從雙首長制，變成正常的總統制或內閣制。

陳菊答詢指出，現階段的雙首長制，民選的總統必須承擔最後所有的政治責任，要總統完全對行政都沒意見，當然是很困難。

陳菊說，在整個國家大方向，總統與行政院長目標應該都是一致的，立法院或是台灣社會若認為總統制或內閣制是要討論的議題，未來修憲朝著更進步方向，「都是可以討論的」。

民進黨立委段宜康追問，總統府或總統對於修憲的想法為何，是否會啟動修憲。陳菊說，憲政制度權責問題，民進黨內部一直在討論中，依她了解，對於未來是總統制或內閣制的憲政體制改革，民進黨智庫有提出方案，但還未向社會公布、尋求社會支持。

段宜康認為，時程非常有限，如果立法院下會期不通過修憲案，很難在2020年利用大選複決修憲案；陳菊做為總統幕僚長，能不能提醒總統，既然蔡總統有承諾過修憲，應趕快推動，向社會交代。陳菊則認為，「修憲也可以從立法院來開始」。

段宜康說，立法院沒有黨版提案，雖然蔡總統不兼任黨主席，但蔡總統的態度對修憲還是關鍵。

蔡總統去年在民進黨全代會宣示，人民殷切期盼權責更相符、更有效率的政府體制；「我們這一代人的任務，就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系」。（編輯：黃瑞弘）1071212

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