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回應301條款調查 政院:將限制輸入強迫勞動貨品

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(中央社記者賴于榛、高華謙台北4日電)美國以強迫勞動為由,擬加徵台灣301關稅,美國貿易代表署指台灣未禁強迫勞動產品進口。行政院表示,301調查報告肯認台灣相關承諾,將台灣列為較低稅率10%的14國之一,勞動部也將與經濟部建立跨部會審定程序,以貿易法為法源,限制輸入強迫勞動貨品。

圖為基隆港貨櫃場一景。(中央社檔案照片)
圖為基隆港貨櫃場一景。(中央社檔案照片)
美國商務部以強迫勞動為由,擬援引301條款

301條款

  • 「1974年貿易法」的301條款,美國總統可針對認定存在不公平貿易關係的貿易夥伴展開調查,祭出關稅懲罰
  • 1980年代,日本是美國啟動301條款調查的主要對象,造成對日本摩托車、鋼品和其他產品徵收關稅
  • 世界貿易組織自1995年運作以來,由於設有解決爭議的全球適用規則,301條款開始閒置不用
  • 台灣自2009年就未被列入觀察名單,不過2018年被點名盜版侵權行為猖獗,透過串流影視設備的非法播送,對合法的串流及內容供應商造成「直接威脅」
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課台灣等14國10%關稅,美國貿易代表署(USTR)則指台灣目前在法律上未禁止強迫勞動產品進口。行政院台美經貿工作小組昨天曾說,美方肯認台美簽署的對等貿易協定(ART),因此台灣被列為建議課徵較低稅率10%的14國之一。此次公告僅是301調查程序之一,最終稅率尚未定案,台灣有信心取得逆差國中相對優惠待遇。

行政院發言人李慧芝今天主持政院會後記者會時表示,自美國3月12日啟動301條款調查以來,台灣就透過書面、諮商等方式積極溝通,未來也會依據貿易法,按照跨部會審定程序,在討論決議後,限制輸入強迫勞動的商品,藉以符合國際供應鏈與人權韌性的永續治理。

李慧芝進一步指出,勞動部稍早說明,台灣高度重視國際供應鏈對強迫勞動風險的關注與防範,因此後續勞動部、經濟部將建立跨部會審定程序,決議後會以貿易法作為管制法源,限制輸入強迫勞動的貨品。

李慧芝也強調,台灣是與美國已經完成ART的國家,為維護ART的最佳待遇與相對優勢,會持續與美方溝通。

對於改善強迫勞動,經貿辦執秘徐崇欽在記者會說明,為提升台灣產業國際競爭力與信任度,政府持續協助業者預防強迫勞動,包含2月13日發布企業防制強迫勞動參考指引,也輔導產業依循國際規範招募與管理移工,並於4月9日將就業服務法部分條文草案送至政院,修正內容包含全面禁止留置勞工身分證件、扣留勞工財物。

徐崇欽說,政府未來會持續精進雇主直接聘僱移工與優化仲介評鑑制度,同時提升外籍遠洋船員勞動保障等。(編輯:林淑媛)1150604

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