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川普外交新思維 美智庫盼勿輕舉妄動

2017/1/19 14:30(1/19 15:06 更新)
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(中央社記者黃兆平紐約18日專電)川普即將就任美總統,全球摒息以待,專家則擔心不已。美外交關係協會會長哈斯今天建議川普勿輕舉妄動,包括一中政策、伊朗核武或遷移美駐以色列大使館等,否則情況更糟。

紐約外交關係協會(CFR)會長哈斯(Richard N. Haass)投書「華爾街日報」指出,任何政策都可重新檢視或因應新情勢做改變,但外交政策重視遵循先例(stare decisis)。

哈斯認為,美宜謹慎處理對外政策承諾的突然或急劇改變。對強權國家而言,一致性和可靠性很重要。若美前後政策不一致,盟邦的「自助」(self-help)行為將升高,包括自行發展核武。而許多國家恐受區域較強國家支配,破壞權力平衡。

這位重量級外交策士擔心,川普上任後,將面對不平靜的中東、不確定的歐洲及持續恐嚇的北韓,翻轉美長期政策不只帶來新挑戰,也會讓既有問題更難解決。

文章提及「一個中國政策」指出,過去數十年來,華府和北京就台灣的歸屬及美國的承諾成功化解分歧,也就是任何有關台灣地位的變更,必須透過和平手段及自願性。

哈斯說,這個策略不但讓台灣經濟繁榮、民主欣欣向榮;也讓美中發展為重要經濟夥伴關係,並共同面對區域或全球挑戰。續打此牌遠較放棄「一中」好。

哈斯擔心,川普一旦放棄一中政策恐引發與北京的武力衝突,更別談合作對抗北韓核武,同時毒害了本世紀最重要的雙邊(美中)關係。

哈斯建議川普新政府一定要謹慎處理外交政策,尤其他承接的全球情勢令人怯畏,不容再讓它更形惡化。1060119

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