60天期限倒數　川普面臨共和黨內結束伊朗戰爭壓力

（中央社華盛頓22日綜合外電報導）美國的共和黨人雖多次阻擋民主黨援引「戰爭權力法」限制總統川普對伊朗戰事，但戰爭權力法內一個60天門檻期限將至，可能成為轉折，屆時恐要求川普收手或尋求國會授權。

紐約時報指出，川普未經國會授權對伊朗開戰，過去近8週國會共和黨人屢次擋下民主黨試圖援引1973年「戰爭權力法」（War Powers Resolution）施壓川普，最新一次是今天參議院共和黨人第5次擋下民主黨此舉。

60天期限是什麼？

戰爭權力法為限制總統未經國會批准發動戰爭的權力，規定如國會沒有正式宣戰或授權使用武力，總統必須在60天內終止軍事行動，若是為確保撤軍安全，則可要求額外30天緩衝。

美國與以色列是2月28日對伊朗開戰，但因川普是3月2日正式通知國會展開軍事行動，因此要從當天起算60天，因此截止日為5月1日。

可延長30天

根據戰爭權力法，一旦最初60天期限屆滿，總統若未獲國會批准，繼續進行軍事行動的選項就會受限。屆時川普有3個選擇：尋求國會授權軍事行動、開始逐步結束美軍行動，或是尋求30天延長。

戰爭權力法允許一次30天延長，只要總統以書面證明需要額外時間來確保美軍安全撤離，但這不賦予總統繼續進行攻勢性軍事行動的權力。

國會授權軍事行動

美國國會可在任何時候藉通過「作戰授權法」（AUMF）允許川普繼續對伊朗的軍事行動。這項措施已成國會批准軍事行動的主要方式，但自2002年授權對伊拉克動武以來，美國國會就沒再通過任何動武，而正式宣戰更是自二戰後就再未用過。

川普有變通辦法嗎？

歷任民主、共和黨政府，長期以來都主張憲法賦予總統作為三軍統帥廣泛權力，也不乏認「戰爭權力法」對總統設限已涉違憲的呼聲。

2011年時任總統歐巴馬在超過60天後仍持續在利比亞進行軍事行動，所持理由是「美國行動並不涉及持續戰鬥或與敵對部隊交火，也不涉及美軍地面部隊」，因此不適用戰爭權力法相關規定。一些議員預期川普政府可能也會採取類似論點。

共和黨內還有變數？

一些共和黨人已表明，他們不會支持60天門檻到期後繼續延長軍事行動。猶他州共和黨籍聯邦參議員柯蒂斯（John Curtis）本月稍早在一篇評論中寫道：「如無國會批准，我不會支持超過60天的持續軍事行動。」

佛羅里達州共和黨聯邦眾議員、眾議院外交委員會主席馬斯特（Brian Mast）也警告，如果衝突持續到5月，川普可能會失去大量支持。上週共和黨人在眾議院以些微優勢擋下民主黨後，馬斯特就說60天到期後「票數可能會不一樣」，暗示5月1日這個期限的重要性。

政治新聞網POLITICO日前披露，多名共和黨參議員警告，如果川普無法講清楚計畫，將面臨愈來愈大的反彈壓力，包括伊朗戰事屆滿60天後，他們可能不再支持對伊朗的軍事行動。

密蘇里州共和黨聯邦參議員霍利（Josh Hawley）本週稍早說：「我希望我們正在制定一項退場策略，以結束這場衝突、維護我們的安全利益並降低汽油價格。」

阿拉斯加州共和黨聯邦參議員穆考斯基（Lisa Murkowski）表示，她與其他幾位參議員正起草一份對伊朗動武授權案，內容將規範川普可在何時及如何使用武力。

共和黨高層也提醒，如果行政部門希望國會批准額外數百億美元的戰爭預算，共和黨人必須先更清楚了解川普對伊朗的最終戰略。參議院多數黨領袖圖恩（John Thune）說：「我認為黨內成員將非常關注下一步怎麼走。」（編譯：陳亦偉）1150423