巨大因勞權遭美扣貨　監委籲勿再有「便宜移工」思維

（中央社記者吳書緯台北23日電）自行車廠巨大集團去年因勞權問題，遭美國海關暨邊境保護局（CBP）發布暫扣令。監院通過調查報告，指台灣勞動人權法規與制度和國際標準存在落差，促請勞動部檢討改進；監委王幼玲今天說，企業不能再有「便宜移工」思維，因為招聘成本都須由雇主支付。

監委王幼玲、賴振昌、紀惠容上午召開「首起製造業遭美國CBP執行強迫勞動暫扣令衝擊我國形象」調查報告記者會，監察院已於昨天通過調查報告，並函請勞動部及經濟部檢討改進。

王幼玲表示，遭扣貨的企業早在2024年6月遭外媒報導涉及強迫勞動疑慮，勞動部雖已掌握相關輿情並交由地方政府查察，但後續僅依地方政府回復的調查結果，即認定「無違法情事」，未進一步建立複核或再查證機制，顯示對強迫勞動議題之風險辨識敏感度不足。

王幼玲說明，現行制度仍主要以既有勞動法規為判斷基礎，尚未全面導入國際勞工組織（ILO）強迫勞動指標作為風險辨識與查核標準，使國內「合法性認定」與國際「合規性要求」之間產生落差，如抵債勞務、扣發薪資、生活條件等，凸顯企業及主管機關於勞動人權治理體系仍有強化空間。

賴振昌表示，強迫勞動議題是台美貿易除了關稅以外新的挑戰，此次遭扣貨的企業其實在勞動層面已經是模範生，但被國際盯上，顯見台灣的水準與國外有落差，主管機關應該接軌國際標準，政府應該要負起責任進行法規修正和宣導，不可把責任交給企業承擔。

紀惠容說明，導致台灣做法與國際產生巨大落差的原因，例如「債務勞動」，很多移工來台工作會跟仲介借高額的費用，導致第一年薪資不斷被扣款償還，這在國際法規是絕對不行，但台灣並沒有嚴格管制，其次是台灣允許仲介每月從移工薪資扣取約新台幣1500元至1800元的服務費，這個國際標準也是不行。

紀惠容指出，包括移工來台的機票、仲介、健檢費用在台灣都是移工自負，但國際標準都是要由雇主付費，不能由勞工負擔，台灣高度仰賴國際貿易，如果要跟國外做生意，絕對不能再有引進便宜勞動力的思維，移工其實沒有比較便宜，因為如果依照國際人權法規標準計算，雇用移工的隱含成本很高。

針對巨大集團現況，紀惠容表示，巨大也聘請律師和美國CBP溝通，也返還移工費用、宿舍搬遷，但現在CBP暫扣令仍未解除，目前卡在CBP要求巨大建立「具外部參與的第三方救濟管道」，企業原先寄望1955專線可以滿足需求，但政府說1955只是勞工通報轉介平台，這讓企業的期望落空，且必須自行建立一套合規機制才能解決問題。（編輯：蘇志宗）1150423