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印尼政府設新大學培育公職人才 組織定位引發議論

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(中央社記者羅薇佳雅加達27日專電)印尼政府近日宣布設立「印尼共和國大學」,參考法國培育高階公職人才制度,規劃培養國家領導人才,並培訓公務員及國營企業人員。「雅加達郵報」(Jakarta Post)今天報導,該校的設立依據、組織架構及定位尚未完全公開,引發外界關注。

印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)22日主持印尼共和國大學(University of the Republic of Indonesia)領導層就職典禮,任命印尼國防部副部長唐尼(Donny Ermawan Taufanto)擔任總監,以及萬隆理工學院(ITB)教授約斯(Yos Sunitiyoso)擔任副總監。

●借鏡法國制度 培育公職領導人才

唐尼說明,印尼共和國大學參考法國國家公共服務學院(Institut national du service public)設立,將提供與一般大學相當的學術課程,授予學士至博士學位,但不設置醫學、工程、法律及經濟等傳統科系。

根據規劃,印尼共和國大學主校區將設於西爪哇省茂物(Bogor),未來擬設立10座校區。唐尼表示,該校也將管理負責公務員培訓及公共行政發展的印尼國家行政學院(LAN)、普拉伯沃「神鷹學校」(Garuda Schools)人才培育計畫,以及高等教育管理機構3個國家單位。

印尼高等教育和科技部長布萊恩(Brian Yuliarto)23日向媒體表示,印尼共和國大學相關規劃仍在研議,並澄清該校不會負責管理全國高等教育機構。

●設立依據尚待釐清 外界關注定位

曾任印尼行政與官僚改革部副部長的公共行政學者艾科(Eko Prasojo)指出,印尼國家行政學院依法隸屬行政與官僚改革部,若納入該校管理,可能與印尼國家公務員法規定不符。他說,印尼政府至今尚未公布設立該校所需的總統條例,卻以總統令任命總監及副總監,相關程序恐有瑕疵。

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此外,負責教育事務的印尼國會第10委員會主席赫蒂法(Hetifah Sjaifudian)表示,委員會事前未曾與政府討論設立印尼共和國大學,也未收到正式資訊。她說,委員會將要求高等教育和科技部赴國會,就該校成立背景及規劃提出說明。

印尼教育大學(UPI)教育政策學者傑傑普(Cecep Darmawan)指出,印尼共和國大學雖名為大學,其領導職稱為「總監」,而非一般大學的校長,主要任務也以培訓公職人員為主。他認為,政府應進一步釐清該校在高等教育與國家行政體系中的角色,以及未來運作方向。(編輯:唐聲揚)1150727

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