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美中軟硬兼施互放話 川習會備受矚目

2018/12/1 09:35(12/1 10:12 更新)
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(中央社記者鄭崇生華盛頓30日專電)美國總統川普將與中國國家主席習近平會面,華府幾乎沒有學者天真認為,一場「川習會」能解決美中經貿上的所有問題,而要緩和市場長期憂慮,全在川普與習近平的一念之間。

20國集團(G20)領袖峰會12月1日結束後,「川習會」將登場,美中兩國元首在活動結束後、選擇週六晚間共餐,從善意方向解讀,當然可說是雙方都有意願好好談談當前的貿易問題。

川普最新的說法也釋出可能讓北京在會前心情少點忐忑的訊號。

他在阿根廷回答記者時說,美中雙方都非常努力,是有些好跡象,「如果我們能達成共識或協議,會是好事」,他還說:「我想,他們(中國)想要,而我認為我們願意這麼做。」

比起川普參加峰會前推文表示會「長期持續徵稅」,他在阿根廷的談話已較緩和,然而,川普仍留伏筆,以口頭禪告訴記者,「我們靜觀其變」。

關於兩國元首的晚宴,恐無美中官員敢出面保證週六晚餐不是「鴻門宴」,除川普和習近平的態度是關鍵外,美中貿易間的問題癥結非一夕可解,說到底還是和政治有關。

一向自豪總按直覺行事的川普,喜歡讓團隊競爭、各自陳述意見,按現有報導,一名不具名的美國官員說,川普可能提議,延後將2000億美元中國產品關稅稅率調高到25%,並暫緩另對2670億美元中國貨品課稅;另一方案則是如期調升稅率,但暫緩對2670億美元的產品課稅。

北京應該明白,短期之內,關稅措施仍無可能全面收回,面對長期抗戰,川普自認有底氣在於「美國經濟現況比中國好太多了」。

長期來看,華府念茲在茲的智慧財產權剽竊、外資企業進入中國市場的非關稅障礙、中國製造2025計畫、公平競爭及所有權分配公平性等,川普團隊看到深層問題,美國學者最擔心的是吃軟不吃硬的川普,被習近平的笑臉軟語迷惑。

專研中國經濟的美國企業研究所(AEI)學者史劍道(Derek Scissors)指出,中國的貿易作為並未改變,但川普卻一再說習近平是「朋友」,這是「非常奇怪的事」,他建議,川普要從前總統柯林頓、小布希到歐巴馬的錯誤中學習,認清中國本質,要「繼續視中國為經濟掠奪者」。

他特別以美國記憶體廠美光(Micron)控告中國福建晉華與台灣聯電竊密案為例,提醒川普這次絕不能接受習近平的關說求情。

他預期,雙方或能達成「美國暫緩對中國2000億美元產品關稅提高至25%、中國解除對美國產品的障礙」這類「無聊協議」,但中國不談中國製造2025計畫,不代表這些扭曲全球市場的產業政策沒推動,北京可以隨時換個名字。

「光說不練」、「只拖延不改變」是以美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)為首的鷹派在貿易上給北京的定調。

北京能假裝對這些鷹派人物視而不見,但細看華府在「川習會」前的鋪陳,除刻意選在G20期間簽署「美墨加協定」(USMCA),還召開「美日及印度的三邊會談」,塑造「印太戰略」夥伴關係及「公平互惠」貿易集團的場景,頗有「團結力量大」給北京壓力的用心。

北京是否真的願意邁出改革腳步,做出實際改變,攸關這場「川習會」晚餐的成敗。(編輯:施燕飛)1071201

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