中國旅遊平台攜程壟斷 監管開鍘罰沒247.5億元
（中央社記者李雅雯台北25日電）中國市場監管總局今天對旅遊平台攜程濫用市場支配地位實施壟斷行為作出行政處罰，合計罰沒人民幣51.79億元（約新台幣247.5億元）；攜程表示，誠懇接受、堅決服從。
中國市場監管總局今年1月對攜程涉嫌濫用市場支配地位實施壟斷行為立案調查；今天發布立案調查結果，公告行政處罰決定書。
行政處罰決定書內容指出，從2020年以來，攜程濫用其在中國境內線上飯店（中國稱酒店）預訂平台服務市場的支配地位，以流量分配機制為核心，利用平台規則、技術手段實施「獨家合作」、「全網最低價」行為。
攜程對飯店分別掛牌「特牌」、「金牌」、「無牌」，要求「特牌」飯店經營者獨家合作，透過給予最多流量、權益支持等方式作為激勵，誘導交易額高、服務品質好、使用者吸引力強的飯店經營者選擇「特牌」，同時要求其不得與其他競爭平台合作。
攜程強制「金牌」、「無牌」飯店經營者給予「全網最低價」，允許其直接調價；如果發現價格高於其他競爭平台，攜程即透過「調價助手」、「掛牌通」等技術工具和人工手段調低價格。攜程監測飯店經營者對於獨家合作、全網最低價的落實情形，以限制流量、「摘牌」、扣除訂單儲備金等懲罰性措施保障行為實施。
攜程上述行為排除、限制市場競爭，限制飯店經營者跨平台經營，侵害飯店經營者自主定價權，損害消費者利益，加劇行業「內捲式競爭」（沒有效益的過度競爭），阻礙行業健康發展，構成「反壟斷法」禁止的「沒有正當理由限定交易和附加不合理交易條件的濫用市場支配地位行為」。
中國市場監管總局依法作出行政處罰決定，責令攜程停止違法行為，全額退還強制扣除飯店經營者的訂單儲備金1.22億元。沒收違法所得16.58億元、處以2025年中國境內銷售額469.58億元7.5%罰款35.21億元，兩者合計罰沒51.79億元。
攜程回應，對於行政處罰決定誠懇接受、堅決服從，將對照監管要求，逐項推進、系統落實各項整改工作。將以這次處罰為契機，深入反思、自我革新，堅決摒棄內捲式低效競爭，後續將對社會公開發布具體整改措施，主動接受社會各界監督。（編輯：陳鎧妤）1150725
