台英經貿科技合作 由政策倡議走向產業扎根
(中央社記者陳韻聿倫敦27日專電)英國2023年與台灣建立「提升貿易夥伴關係」(ETP),是第一個與台灣建立雙邊經貿制度化架構的歐洲國家。展望新的一年,雙邊合作預期將在歷年累積的政策倡議基礎上,以促進更多產業扎根和技術落地為重點。
駐英國代表姚金祥向中央社表示,總統賴清德提出打造台灣為「智慧科技島」的國政願景,政府同時推動「AI(人工智慧)新十大建設」,涵蓋研究、應用、人才培育等層面。台灣與英國在科技產業具高度互補優勢,相信在全球AI發展浪潮下,將是彼此密不可分的關鍵夥伴。
姚金祥說,英國率歐洲各國之先與台灣建立雙邊經貿制度化架構,意義重大。去年在台英年度經貿對話舉行期間,雙方在ETP架構下,簽署聚焦投資、數位貿易,以及能源和淨零排放等3大重點領域的子協議,展現強化合作的決心。
英國是台灣在歐洲的第4大貿易夥伴、第2大投資來源國,以及第3大投資目的地。姚金祥說,期盼英國能公開支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP),一同維護公平開放的國際自由經貿秩序、打造高標準全球民主韌性供應鏈。
英國於2024年12月正式成為CPTPP一員,是率先加入CPTPP的歐洲經濟體。
英國商業暨貿易部2月初發布的資料顯示,台英雙邊貨品與服務年貿易額規模達91億英鎊(約新台幣3850億元)。
以金額統計,英國出口台灣在貨品和服務貿易領域的前3大品項分別為醫藥產品、飲料和菸品、汽車,以及金融、其他商業服務、旅遊;英國自台灣進口的前3大貨品和服務品項則分別為電信和音訊設備、辦公器械、金屬製品,以及其他商業服務、金融、運輸。
英國政府去年6月陸續發布「產業戰略」和「貿易戰略」。其中,「產業戰略」揭示英國8大重點發展領域,分別為先進製造、潔淨能源、創意產業、國防產業、數位與科技產業、金融服務、生命科學,以及專業和商業服務,與台灣推動的「五大信賴產業」(半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊)以及台灣產業強項有不少相互呼應之處。
此外,在這部英國於2020年脫離歐洲聯盟(EU)後首次發布的「貿易戰略」中,英國政府表態願與台灣進一步發展ETP,並指出英國支持CPTPP「盡速擴張」、納入更多經濟體,包括未與英國簽署自由貿易協定(FTA)的經濟體。
儘管根據英國政府去年4月發布的2024-2025年度「英國企業調查」(British Business Survey),認為業務運作未受地緣政治因素(不限於兩岸)影響的在台英國企業占比由62%下降至42%,根據英國出口信貸局(UKEF)近日提供的資訊,UKEF對台灣市場的風險胃納(即願承擔的最高風險限額)為40億至50億英鎊,屬於高區間,金額與美國相當,這顯示英方對台灣的投資環境具一定信心。
駐英國代表處經濟組告訴中央社,在全球地緣經濟競爭升溫、供應鏈重組,以及經濟安全議題日益重要的背景下,台英雙邊合作將由政策倡議轉向側重「務實執行與產業落地」。隨著各國強化關鍵產業自主、推動高科技投資及淨零轉型,台英也將在既有制度架構下深化合作,提升雙邊經貿韌性。
台灣與英國在經貿、能源、半導體、農業等優先議題領域,已確立定期對話機制。駐英經濟組表示,今年規劃3大工作重點:強化雙邊產業媒合與企業對接、落實ETP的3大重點領域子協議,並加強推動「可於短期內產生成效」的貿易與投資。
駐英科技組則指出,今年擬加強推動與英國在高算力、矽光子、量子科技和AI機器人等領域的合作,拓展AI產業生態鏈,並擴展人才培育機制。
此外,科技組規劃今年內舉辦台英AI科技論壇,同時期待台英之間能確立制度化的「科技對話」。
駐英代表處另向中央社表示,台灣歡迎英國政府官員及各界專家多加利用「全球合作暨訓練架構」(GCTF)平台,透過GCTF與台灣及其他理念相近夥伴交流各領域專業知識、技術與實務經驗。
台灣與美國2015年簽署備忘錄成立GCTF,自2019年起,日本、澳洲、加拿大、英國陸續加入成為「正式夥伴」。正式夥伴成員每年召開聯合委員會會議,討論內容包括新年度合作議題。
台灣對外貿易發展協會(TAITRA)駐英據點「倫敦台灣貿易中心」則告訴中央社,今年將持續聚焦英國的重點發展產業與台灣的優勢產業,積極邀請買主赴台採購,並推動技術對接,領域涵蓋生技醫療、航太產業、綠色能源、高附加價值汽車零組件、精密加工、高階扣件、電子產業、先進製造等。
台貿中心表示,將繼續協助台灣企業掌握英國產業升級與轉型商機,以及赴英參展拓銷。
英國智庫「中國戰略風險研究所」(CSRI)執行長安德魯.葉(Andrew Yeh)告訴中央社,台英經貿關係仍有巨大發展潛力;英國在科學以及科技的研究與開發具世界領導地位,但常在「商品化」遭遇困難。相對地,台灣擁有創新、靈活、富含高科技的多樣供應鏈,可以是英國業者進行試作、拓展生產活動的好選擇。(編輯:唐聲揚)1150227
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